美國設立戰略比特幣儲備：數字資產時代的新篇章

2025年3月6日，美國總統川普簽署了《建立戰略比特幣儲備和美國數字資產儲備》行政命令，次日又召開了白宮加密高峰會。這標志着加密貨幣行業邁入了一個新的裏程碑。

比特幣躋身美國戰略儲備

從美國政府的角度來看，設立比特幣戰略儲備的目的是加強和鞏固美國在全球金融體系中的主導地位。行政命令明確指出，美國政府目前持有大量比特幣，但尚未制定相關政策來發揮這些比特幣在全球金融體系中的戰略價值。

美國歷史上有多次戰略儲備的先例，包括戰略黃金儲備和戰略石油儲備。值得注意的是，石油美元體系結束不到一年，美國就設立了戰略比特幣儲備，這表明比特幣作爲"數字黃金"的共識已經相當強烈。

美國戰略比特幣儲備的戰略考量

1. 鞏固美元金融霸權

長期以來，美元在全球金融體系中佔據主導地位。然而，隨着全球經濟格局變化、新興經濟體崛起以及地緣政治格局重塑，美元的金融霸權地位面臨挑戰。比特幣作爲去中心化的數字貨幣，在全球流通方面具有獨特優勢。

如果美國能夠加強美元與比特幣和加密貨幣之間的聯繫，並率先建立比特幣戰略儲備，將有助於在加密領域佔據制高點，將加密市場納入美元結算體系，從而鞏固美元在國際金融交易中的地位。

川普在白宮加密高峰會中提到，建立比特幣儲備就是建立"虛擬諾克斯堡"。同時，他也表示國會立法者正在推動有關美元穩定幣和數字資產市場監管明確性的法案，以確保美元地位長期保持穩定。

2. 對抗通貨膨脹的潛在工具

從理論上講，建立戰略比特幣儲備可以在一定程度上對沖通貨膨脹。美國聯邦政府債務總額已突破36萬億美元，創歷史新高。債務佔GDP的比例持續上升，反映出債務增長速度超過經濟增長速度。

比特幣作爲"數字黃金"，可能成爲對抗通貨膨脹和解決國債問題的潛在工具。由於比特幣總量恆定，被視爲抵御通貨膨脹的理想資產。

對加密貨幣市場的深遠影響

行政命令的主要內容

1. 財政部長需設立辦公室，管理和控制"戰略比特幣儲備"（SBR）托管帳戶，資金來源於刑事或民事案件罰沒的比特幣。存入SBR的比特幣不得出售。

2. 財政部需設立辦公室，管理和控制"美國數字資產儲備"托管帳戶，資金來源於除比特幣外的所有數字資產。

3. 財政部長和商務部長需制定策略，在不增加預算和不給納稅人帶來額外成本的前提下，獲取更多政府比特幣。

聯邦層面的加密貨幣相關法案

目前聯邦層面正在推進的加密貨幣相關法案主要有三個：

• H.R.148：Keep your Coins Act of 2025
• S394：GENIUS Act of 2025
• HRes111：支持區塊鏈技術和數字資產的決議

川普在白宮加密高峰會時表示，希望在8月休會前能簽署美元穩定幣創新法案（GENIUS Act）。

各州政府的戰略比特幣儲備法案

除聯邦層面外，一些州政府也在積極推動戰略比特幣儲備法案的立法進程，如亞利桑那、德克薩斯、新罕布什爾、俄克拉荷馬州等。每個州的法案內容有所不同，如俄克拉荷馬州提議允許州政府將10%的公共資金投資於比特幣或市值超過5000億美元的數字資產。

總體而言，川普的戰略比特幣儲備行政命令長期來看是利好的。它爲加密貨幣行業提供了友好的政策環境，可能減少市場上比特幣的流通拋壓，並吸引更多投資者和機構關注比特幣，甚至可能引發其他國家效仿建立戰略比特幣儲備。

這一決策標志着21世紀金融和地緣政治格局的重要轉折點，或將爲全球金融體系帶來深遠影響。