Phỏng vấn ông Trần Mậu Ba, Giám đốc Tài chính Chính phủ Hồng Kông: Làm thế nào để thúc đẩy Hồng Kông từ "cánh đồng thử nghiệm" tài sản kỹ thuật số lên thành trung tâm đổi mới tài sản kỹ thuật số toàn cầu thông qua khung "LEAP".
Trong quá trình phát triển nhanh chóng của nền kinh tế số toàn cầu, Hong Kong đang chiếm lĩnh cơ hội phát triển tài sản số bằng một chiến lược rõ ràng. Vào ngày 26 tháng 6, Chính phủ Đặc khu hành chính đã công bố "Tuyên bố chính sách phát triển tài sản số Hong Kong 2.0" ("Tuyên bố chính sách 2.0"), nhấn mạnh tầm nhìn biến Hong Kong thành trung tâm đổi mới toàn cầu trong lĩnh vực tài sản số. Ông Trần Mậu Ba, Giám đốc Tài chính của Chính phủ Đặc khu, gần đây đã tham gia phỏng vấn bằng văn bản với tạp chí này, hệ thống hóa các điểm cốt lõi của "Tuyên bố chính sách 2.0", giải thích chi tiết con đường thực hành của Hong Kong trong việc quản lý tài sản số, phát triển stablecoin, ứng dụng token hóa và xây dựng hệ sinh thái, thể hiện quyết tâm mạnh mẽ trong việc thúc đẩy Hong Kong trở thành trung tâm đổi mới toàn cầu trong lĩnh vực tài sản số.
Trần Mậu Ba
Chính sách phát triển từ "xây dựng khung" đến "thâm nhập vào hệ sinh thái"
"Mục tiêu của chúng tôi là thúc đẩy sự phát triển của ngành tài sản số một cách thận trọng. Chúng tôi hy vọng Hong Kong sẽ xây dựng một hệ sinh thái tài sản số có trách nhiệm, bền vững và hòa nhập sâu sắc với nền kinh tế thực tế", Chen Maobo cho biết. Tuyên bố chính sách đầu tiên được công bố vào tháng 10 năm 2022 thể hiện thái độ cởi mở và hòa nhập của Chính phủ Đặc khu đối với sự phát triển của ngành tài sản số. Đồng thời, Chính phủ Đặc khu có ý định phối hợp với các cơ quan quản lý tài chính để tạo ra một môi trường thuận lợi hơn, nhằm thúc đẩy sự phát triển bền vững và có trách nhiệm của ngành tài sản số tại Hong Kong. Chen Maobo chỉ ra rằng, "Với tư cách là một trung tâm tài chính quốc tế và một trung tâm công nghệ sáng tạo, Hong Kong đang nỗ lực đón nhận xu hướng phát triển của tài sản số, với điều kiện cân bằng giữa 'quản lý hợp lý' và 'thúc đẩy phát triển', tích cực dẫn dắt và thúc đẩy các nghiên cứu và phát triển đổi mới liên quan. Kể từ khi tuyên bố đầu tiên được phát hành hơn hai năm trước, Hong Kong đã đạt được nhiều tiến bộ đáng kể trong khung pháp lý và thực tiễn."
Bắt đầu từ tháng 6 năm 2023, chính quyền đặc khu đã thực hiện hệ thống cấp phép cho các nền tảng giao dịch tài sản kỹ thuật số, hiện đã có 11 nền tảng được cấp phép, và 9 nền tảng khác đang trong quá trình xử lý đơn xin; chính quyền đặc khu đã phát hành tổng cộng khoảng 6,8 tỷ đô la Hồng Kông trái phiếu xanh được mã hóa trong hai đợt, và một cách tiên phong đã trình bày lợi ích của các giải pháp mã hóa, chứng minh giá trị ứng dụng của công nghệ blockchain trong lĩnh vực tài chính; Quy định về stablecoin có hiệu lực từ ngày 1 tháng 8 năm nay, đánh dấu một bước tiến quan trọng trong việc quản lý các công cụ tài chính mới ở Hồng Kông.
Tài sản số là một lĩnh vực có tiềm năng cách mạng sâu sắc trong lĩnh vực công nghệ tài chính, Hồng Kông đang nắm bắt cơ hội này với thái độ cởi mở và thận trọng. Tuyên bố chính sách đầu tiên vào năm 2022 có trọng tâm là "giải quyết vấn đề", làm rõ định hướng quản lý và khởi động kế hoạch thử nghiệm, đặt nền tảng cho sự phát triển của ngành; trong khi đó, điểm quan trọng của "Tuyên bố chính sách 2.0" là "đầu tư sâu", thông qua khung "LEAP" thúc đẩy Hồng Kông từ "cánh đồng thử nghiệm" tài sản số nâng cấp thành trung tâm đổi mới tài sản số toàn cầu.
Khung "LEAP" được đề xuất trong "Tuyên ngôn chính sách 2.0" là kế hoạch hệ thống của đội ngũ Trần Mậu Ba đối với lộ trình phát triển tài sản số của Hong Kong. Trần Mậu Ba nói: "Tuyên ngôn cho thấy chính phủ Đặc khu cam kết biến Hong Kong thành trung tâm đổi mới toàn cầu trong lĩnh vực tài sản số, cũng như đánh dấu việc Hong Kong đang tiến tới việc hình thành một hệ sinh thái tài sản số đáng tin cậy, bền vững và sâu sắc kết nối với nền kinh tế thực." Ông giải thích, "L" (tức là Tinh giản pháp lý và quy định) tập trung vào việc xây dựng hệ thống quy định toàn chuỗi, "Chúng tôi đang xây dựng một khuôn khổ quản lý cho các nhà cung cấp dịch vụ tài sản số. Công việc trọng tâm hiện tại là thiết lập hệ thống cấp phép cho các nhà cung cấp dịch vụ giao dịch và lưu ký tài sản số. Chúng tôi và Ủy ban Chứng khoán và Tương lai (SFC) đang tiến hành tham vấn công chúng về các đề xuất lập pháp liên quan, nhằm sớm hoàn thiện chi tiết các đề xuất lập pháp." "E" (tức là Mở rộng bộ sản phẩm được mã hóa) nỗ lực làm phong phú thêm các tình huống ứng dụng, bao gồm việc chuẩn hóa phát hành trái phiếu chính phủ được mã hóa, cung cấp động lực chính sách cho việc mã hóa các tài sản thực như vàng, năng lượng tái tạo, "Chúng tôi đang chuẩn bị phát hành đợt trái phiếu mã hóa thứ ba và sẽ chuẩn hóa phát hành trái phiếu chính phủ được mã hóa. Đồng thời, chúng tôi cũng cung cấp khuyến khích cho việc mã hóa tài sản thế giới thực, chẳng hạn như sẽ làm rõ việc miễn thuế chuyển nhượng đối với quỹ giao dịch trao đổi (ETF) được mã hóa." "A" (tức là Thúc đẩy các trường hợp sử dụng và hợp tác liên ngành) tập trung khám phá việc sử dụng stablecoin trong thanh toán xuyên biên giới, quản lý chuỗi cung ứng, "Stablecoin cung cấp một giải pháp thay thế hiệu quả về chi phí bên ngoài hệ thống tài chính truyền thống. Chúng tôi khuyến khích thị trường đưa ra các đề xuất về cách thử nghiệm và sử dụng stablecoin được cấp phép, chẳng hạn như để nâng cao hiệu quả thanh toán xuyên biên giới." Trần Mậu Ba cũng cho biết, cùng với việc công bố "Tuyên ngôn chính sách 2.0", Cyberport đồng thời khởi động "Chương trình tài trợ thí điểm blockchain và tài sản số", cung cấp tối đa 500.000 HKD cho các dự án ứng dụng blockchain và Web 3.0 mạnh mẽ tại địa phương, thúc đẩy thực hành ứng dụng đổi mới và phát triển bền vững cho ngành. "P" (tức là Phát triển nhân tài và đối tác) nhắm vào việc đào tạo nhân tài chuyên nghiệp, làm sâu sắc thêm sự hợp tác quy định quốc tế, "Chúng tôi sẽ hợp tác với ngành và giới học thuật để thúc đẩy đào tạo và phát triển nhân tài, và định vị Hong Kong là trung tâm chia sẻ kiến thức về tài sản số xuất sắc, cũng như thúc đẩy hợp tác với các khu vực pháp lý khác, bao gồm các chương trình nghiên cứu chung và hợp tác quy định xuyên biên giới, đồng thời liên tục mở rộng nguồn nhân lực."
Sự ra đời của khuôn khổ "LEAP" đã thúc đẩy mạnh mẽ việc hình thành một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số đáng tin cậy, bền vững và sâu sắc trong nền kinh tế thực tại Hồng Kông. "Tuyên bố chính sách 2.0" cũng bao gồm các định hướng và biện pháp chính sách cụ thể rộng hơn. Từ quản lý theo ngành đến sự phối hợp giữa các cơ quan, từ khám phá thí điểm đến xây dựng hệ sinh thái, chính sách tài sản kỹ thuật số của Hồng Kông đang đạt được bước nhảy vọt về chất. Đằng sau sự lặp lại của chính sách tài sản kỹ thuật số là sự nắm bắt sâu sắc về quy luật thị trường. Cần phải phòng ngừa rủi ro thông qua các quy tắc rõ ràng, đồng thời để lại không gian cho đổi mới, vừa thu hút các dự án chất lượng toàn cầu đến Hồng Kông, vừa bảo vệ quyền lợi của nhà đầu tư và công chúng.
Ông Trần Mậu Ba cho biết, tài sản kỹ thuật số là một phần quan trọng và có tiềm năng phát triển lớn trong công nghệ tài chính. Thông qua công nghệ blockchain, nó cho phép các giao dịch tài chính hiệu quả hơn và với chi phí thấp hơn, giúp dịch vụ tài chính trở nên bao trùm và bình đẳng hơn. "Tuyên bố Chính sách 2.0" thể hiện tầm nhìn của chúng tôi về sự phát triển của tài sản kỹ thuật số và thông qua thực tiễn, cho thấy ứng dụng thực chất của việc mã hóa, thúc đẩy sự đa dạng của các tình huống ứng dụng. Bằng cách kết hợp quy định thận trọng và khuyến khích đổi mới thị trường, chúng tôi xây dựng một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số phát triển hơn, kết nối với nền kinh tế thực và đời sống xã hội, mang lại lợi ích cho kinh tế và xã hội, đồng thời củng cố vị thế hàng đầu của Hồng Kông như một trung tâm tài chính quốc tế," ông Trần Mậu Ba nói.
Cân bằng giữa "an toàn" và "đổi mới" trong quy định về stablecoin
Stablecoin là cầu nối giữa tài chính truyền thống và tài chính kỹ thuật số, việc quản lý của nó phải cân nhắc giữa kiểm soát rủi ro và phát huy chức năng. Chen Maobo chỉ ra rằng, "Stablecoin là công cụ tài chính tương đối mới, vừa có thuộc tính của công cụ tài chính truyền thống, vừa có những đặc điểm riêng. Là công cụ thanh toán, stablecoin là sản phẩm kết nối tài chính truyền thống và tài sản kỹ thuật số, thuận tiện cho việc sử dụng xuyên biên giới. Tuy nhiên, những đặc điểm như việc sử dụng stablecoin ẩn danh có thể dẫn đến rủi ro quản lý, bao gồm những thách thức trong lĩnh vực phòng chống rửa tiền."
Thị trường stablecoin toàn cầu đã đạt quy mô 240 tỷ USD, với khối lượng giao dịch vượt qua 20 triệu tỷ USD vào năm 2024, và việc áp dụng của nó trong thanh toán, giải quyết và hoạt động thị trường vốn ngày càng rộng rãi. Trong tương lai, stablecoin sẽ được sử dụng rộng rãi hơn, cách quản lý các rủi ro nội tại và rủi ro bùng phát đang dần trở thành mối quan tâm của các cơ quan quản lý quốc tế.
"Xét đến rủi ro liên quan đến hoạt động của nhà phát hành, bảo vệ người dùng, cũng như khả năng chịu đựng của thị trường và sự phát triển lâu dài, chính phủ đặt ra ngưỡng cao để cấp giấy phép, dự kiến chỉ cấp một vài giấy phép trong giai đoạn đầu", Chen Maobo nhấn mạnh. Rõ ràng, chiến lược "nghiêm ngặt" này không phải là để hạn chế sự phát triển, mà là để nuôi dưỡng "sự đổi mới có trách nhiệm". "Nhà phát hành stablecoin được cấp giấy phép phải có kế hoạch kinh doanh bền vững, các stablecoin liên quan phải có trường hợp ứng dụng thực tế, có thể vận hành kinh doanh một cách ổn định và bền vững, đồng thời phải nhận được sự tin tưởng từ các bên tham gia thị trường, stablecoin của họ cũng phải có mức độ thừa nhận nhất định", Chen Maobo cho biết, "Từ góc độ tuân thủ, nhà phát hành stablecoin cần có đủ hỗ trợ, năng lực và kinh nghiệm quan trọng trong các lĩnh vực khác nhau, chẳng hạn như quản lý tài sản dự trữ và bảo đảm an toàn tài sản, cơ chế ổn định giá hiệu quả, chính sách hoàn trả toàn diện và khả năng trong các khía cạnh như an ninh công nghệ, kiểm soát rủi ro và chống rửa tiền".
Tính " xuyên biên giới " và " đổi mới " của stablecoin mang đến thách thức kép cho việc quản lý. Ông Chen Maobo và đội ngũ của ông đang nỗ lực tìm ra giải pháp hợp lý cho vấn đề này. Ông Chen nhấn mạnh rằng "các trường hợp ứng dụng của stablecoin liên quan đến các khu vực khác, người nộp đơn xin cấp phép phải có kế hoạch tuân thủ toàn diện và đủ nguồn lực, đảm bảo rằng cả bản thân và các đối tác thương mại đều có các giấy phép cần thiết, cũng như phải tuân thủ các quy định liên quan của Hồng Kông và các khu vực khác khi thực hiện các hoạt động liên quan đến stablecoin". Một mặt, do ứng dụng của nó có thể liên quan đến nhiều quyền tài phán, cần thiết lập cơ chế hợp tác quốc tế; mặt khác, do tốc độ cập nhật công nghệ nhanh hơn so với việc cập nhật quy tắc, cần duy trì tính linh hoạt trong quản lý. Nhắc đến sự phát triển của thị trường, người nộp đơn xin cấp phép phải chứng minh có kế hoạch kinh doanh cụ thể và khả thi, cũng như có đủ nguồn lực kỹ thuật và tài chính để hỗ trợ hoạt động, để doanh nghiệp có thể hoạt động bền vững và ổn định. Cụ thể, người nộp đơn cần đề xuất cách mà stablecoin có thể thực sự giải quyết những điểm đau trong hoạt động kinh tế và tài chính, người phát hành được cấp phép cần chứng minh rằng stablecoin của họ có thể thực sự giải quyết những điểm đau trong hoạt động kinh tế, chẳng hạn như rút ngắn thời gian thanh toán trong thương mại xuyên biên giới, nâng cao hiệu quả quay vòng vốn trong tài chính chuỗi cung ứng, v.v. Và giải thích cách duy trì đủ lượng sử dụng, cũng như có đủ nguồn lực để phát triển bền vững. Ông Chen Maobo tiết lộ rằng sau khi quy định có hiệu lực, Cơ quan Quản lý Tiền tệ sẽ nhanh chóng bắt đầu quá trình phê duyệt giấy phép, đồng thời khuyến khích thị trường khám phá đổi mới trong các trường hợp với điều kiện tuân thủ, để stablecoin thực sự phục vụ cho nền kinh tế thực.
Ngoài ra, Ủy ban Chứng khoán đã công bố lộ trình "ASPIRe" mới được thiết lập vào ngày 19 tháng 2 năm nay, liệt kê 12 biện pháp chính dưới 5 trụ cột lớn nhằm tăng cường sự đổi mới, tăng trưởng và an toàn cho thị trường tài sản kỹ thuật số của Hong Kong. Năm trụ cột của lộ trình "ASPIRe" lần lượt là Kết nối (Access), Bảo đảm (Safeguards), Sản phẩm (Products), Cơ sở hạ tầng (Infrastructure) và Mối quan hệ (Relationships). Những biện pháp này sẽ thúc đẩy sự kết nối với tính thanh khoản toàn cầu, đạt được sự tuân thủ và khung sản phẩm dựa trên an toàn, đồng thời thúc đẩy việc nâng cấp cơ sở hạ tầng của dịch vụ tài chính truyền thống bằng cách sử dụng công nghệ blockchain. Dựa trên lộ trình "ASPIRe", Ủy ban Chứng khoán đã phát hành hướng dẫn quy định liên quan đến việc cung cấp dịch vụ Staking cho các nền tảng giao dịch tài sản ảo được cấp phép vào ngày 7 tháng 4 năm nay, cũng như hướng dẫn tham gia các hoạt động Staking cho các quỹ được Ủy ban Chứng khoán công nhận đầu tư vào tài sản kỹ thuật số.
Khi các quốc gia và khu vực lớn trên toàn cầu dần thiết lập các chế độ quản lý liên quan đến stablecoin, Hồng Kông sẽ tiếp tục hợp tác với cộng đồng quốc tế để cùng thúc đẩy sự ổn định và đổi mới trong tài chính. Đối sách của Hồng Kông là "thích ứng linh hoạt", vừa giữ vững giới hạn rủi ro, vừa điều chỉnh các quy định quản lý thông qua đánh giá định kỳ, để các quy tắc không bị lạc hậu so với sự đổi mới và cũng không dung túng cho sự bùng phát rủi ro.
Sau khi "Quy định về stablecoin" có hiệu lực, cơ quan quản lý tài chính sẽ nhanh chóng khởi động quy trình phê duyệt giấy phép.
Cơn sóng token hóa từ "công cụ tài chính" đến "thâm nhập toàn lĩnh vực"
Việc token hóa không chỉ đơn giản là "đưa tài sản lên chuỗi", mà là một cuộc cách mạng về hiệu quả trong các hoạt động kinh tế truyền thống. Chính phủ khu vực đã xác định rõ việc phát hành trái phiếu token hóa sẽ trở thành "thông thường", hiện đang chuẩn bị cho đợt phát hành thứ ba, dự kiến trong tương lai sẽ hình thành cơ chế phát hành "định kỳ, quy mô lớn", cung cấp mẫu sản phẩm tài chính token hóa tiêu chuẩn cho thị trường. Đồng thời, chính phủ khu vực đang giảm bớt rào cản token hóa tài sản thực thông qua đổi mới chính sách. Ví dụ, quỹ giao dịch trên sàn token hóa (ETF) có thể được miễn thuế chuyển nhượng khi giao dịch, sắp xếp này sẽ tăng cường đáng kể tính thanh khoản của sản phẩm, thu hút nhiều tổ chức tham gia hơn.
Tiềm năng của token hóa không chỉ dừng lại ở lĩnh vực tài chính. Trong lĩnh vực kim loại quý, việc token hóa vàng và kim loại màu có thể giảm bớt rào cản đầu tư, giúp các nhà đầu tư nhỏ và vừa dễ dàng tham gia vào thị trường hàng hóa; trong lĩnh vực kinh tế xanh, việc token hóa tài sản năng lượng tái tạo như tấm pin mặt trời có thể thu hút vốn xã hội đầu tư vào các dự án bảo vệ môi trường, hỗ trợ đạt được mục tiêu "đôi carbon". Chen Maobo một lần nữa nhấn mạnh, kế hoạch tài trợ thí điểm "Blockchain và tài sản kỹ thuật số" được ra mắt đồng thời tại Cyberport đã cung cấp tài trợ lên đến 500.000 đô la Hồng Kông cho các dự án liên quan. Hiện đã có nhiều dự án ứng dụng đa ngành tiến vào giai đoạn triển khai.
Giá trị cốt lõi của token hóa là "Nâng cao hiệu suất, giảm chi phí". Lấy ví dụ về trái phiếu token hóa, thời gian thanh toán đã được rút ngắn từ T+2 truyền thống xuống còn vài phút, chi phí phát hành giảm đáng kể; nếu trong tương lai được mở rộng sang tài chính chuỗi cung ứng, có thể thông qua hợp đồng thông minh để thực hiện "Chuyển nhượng quyền hàng hóa tức thì thanh toán", giải quyết nỗi đau của các doanh nghiệp vừa và nhỏ về khó khăn trong việc huy động vốn và thời gian thanh toán dài. Những thực tiễn này không phải là "kỹ thuật số" của công nghệ, mà thực sự là việc giảm chi phí và nâng cao hiệu quả cho các hoạt động kinh tế, đó là ý nghĩa của sự phát triển tài sản kỹ thuật số.
Xây dựng hệ sinh thái "nhân tài + hợp tác" củng cố nền tảng phát triển.
Cạnh tranh về tài sản số, về bản chất là cạnh tranh về nhân tài và hệ sinh thái ngành. Chen Maobo khi nói về khung "LEAP" rất chú trọng đến "phát triển nhân tài và đối tác", và sẽ hợp tác với giới học thuật để đào tạo thế hệ chuyên gia kỹ thuật mới. Để đạt được mục tiêu phát triển Hồng Kông thành trung tâm kiến thức về tài sản số, cần phải tập trung xây dựng một hệ sinh thái nhân tài "nơi nhân tài phát triển, hợp tác chặt chẽ", tạo ra một nguồn nhân tài bền vững, vừa nuôi dưỡng sức mạnh địa phương, vừa tập hợp nguồn lực toàn cầu.
Hiện nay, chính phủ, các trường đại học, và ngành công nghiệp đã triển khai các chương trình đào tạo nhân tài liên quan đến tài sản kỹ thuật số. "Tuyên ngôn Chính sách 2.0" đã xác định rõ Hong Kong là "trung tâm chia sẻ kiến thức về tài sản kỹ thuật số và hợp tác quốc tế", đề xuất thúc đẩy nghiên cứu chung, đối thoại về quy định và trao đổi nhân tài toàn cầu. Học viện Giáo dục Chuyên nghiệp Đại học Hong Kong (HKU SPACE) đã mở khóa học "Chứng chỉ (đơn vị: Giải mã Đầu tư Tiền điện tử)", bao gồm công nghệ blockchain, giao dịch tiền điện tử, ứng dụng DeFi và được đưa vào phạm vi tài trợ của quỹ học tập liên tục. Hiệp hội Chứng khoán và Đầu tư Hong Kong (HKSI) đã ra mắt "Khóa học Chứng chỉ Chuyên gia Tài sản Ảo" (CVAP) vào tháng 3 năm nay, hợp tác với Ủy ban Chứng khoán thiết kế khung chương trình học, nhằm cung cấp đào tạo cho các chuyên gia tài chính. Hong Kong Cyberport cũng đã khởi động "Chương trình Tài trợ Thí điểm Blockchain và Tài sản Kỹ thuật số" năm nay, tài trợ cho các doanh nghiệp khởi nghiệp triển khai công nghệ.
Về hợp tác quốc tế, lợi thế độc đáo của Hồng Kông nằm ở khả năng "liên kết hai thị trường" dưới "một quốc gia, hai chế độ", vừa sâu sắc hòa nhập vào bối cảnh mở cửa của quốc gia, vừa kết nối liền mạch với quy tắc thị trường quốc tế. Hiện tại, Hồng Kông đang cùng với nội địa khám phá con đường phát triển phối hợp giữa "tài sản kỹ thuật số ngoài khơi và thị trường tài chính nội địa", chẳng hạn như nghiên cứu việc áp dụng stablecoin nhân dân tệ ngoài khơi trong thương mại xuyên biên giới, hình thành sự bổ sung với thí điểm nhân dân tệ kỹ thuật số; đồng thời thiết lập cơ chế "kết nối sandbox quy định" với các cơ quan quản lý ở Singapore, Vương quốc Anh, cho phép các dự án đổi mới có thể được thử nghiệm và ứng dụng trong nhiều khu vực pháp lý.
Mục tiêu của Hồng Kông không phải là "tự mình phát triển", mà là cung cấp "giải pháp Hồng Kông" cho sự phát triển của tài sản kỹ thuật số toàn cầu. Việc triển khai "Tuyên ngôn Chính sách 2.0" sẽ thúc đẩy Hồng Kông xây dựng một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số "có trách nhiệm, bền vững và hòa nhập sâu sắc với nền kinh tế thực". Trong 3-5 năm tới, Hồng Kông dự kiến sẽ trở thành trung tâm giao dịch tài sản token hóa toàn cầu, nơi thử nghiệm ứng dụng của stablecoin, và là điểm tập trung nhân tài trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số, biến "tài sản kỹ thuật số Hồng Kông" thành một tấm danh thiếp toàn cầu mới, bên cạnh "tài chính Hồng Kông".
Hiện tại, Hồng Kông dưới "một quốc gia, hai chế độ" đóng vai trò như một "bức tường lửa" và "cánh đồng thí nghiệm", tuân thủ nguyên tắc "cùng một loại hình kinh doanh, cùng một mức độ rủi ro, cùng một quy tắc", áp dụng thái độ thận trọng để thúc đẩy sự phát triển bền vững của ngành tài sản số. Thị trường tài sản số phát triển nhanh chóng và Hồng Kông cũng sẽ tiếp tục theo dõi sát sao các xu hướng liên quan, dựa trên việc kiểm soát rủi ro, liên tục tối ưu hóa và xây dựng một hệ thống quản lý phù hợp với tình hình địa phương, đồng thời tuân theo các tiêu chuẩn và quy tắc quốc tế, nhằm thúc đẩy thị trường tài sản số của Hồng Kông thực sự đạt được sự phát triển lành mạnh, có trách nhiệm và bền vững.
Từ việc tinh chỉnh khung quản lý đến việc mở rộng liên tục các ứng dụng, từ việc nuôi dưỡng tài năng địa phương đến việc tập hợp rộng rãi các nguồn lực quốc tế, Chen Maobo và đội ngũ của ông đang thúc đẩy Hồng Kông tăng tốc trên đường đua tài sản kỹ thuật số với một nhịp điệu cẩn trọng và vững chắc. Chen Maobo thừa nhận, "Là một trung tâm tài chính quốc tế, chúng tôi tin tưởng rằng con đường Hồng Kông thúc đẩy phát triển ngành tài sản kỹ thuật số có thể cung cấp kinh nghiệm và tham khảo cho sự phát triển của thị trường tài sản kỹ thuật số toàn cầu." Cuộc khám phá đôi bên tài chính và công nghệ này, với cải cách chính sách là động lực, không chỉ liên quan đến tương lai của thị trường tài chính Hồng Kông mà còn sẽ đóng góp trí tuệ "Hồng Kông" độc đáo cho sự phát triển kinh tế kỹ thuật số toàn cầu.
Xem bản gốc
Trang này có thể chứa nội dung của bên thứ ba, được cung cấp chỉ nhằm mục đích thông tin (không phải là tuyên bố/bảo đảm) và không được coi là sự chứng thực cho quan điểm của Gate hoặc là lời khuyên về tài chính hoặc chuyên môn. Xem Tuyên bố từ chối trách nhiệm để biết chi tiết.
Phỏng vấn ông Trần Mậu Ba, Giám đốc Tài chính Chính phủ Hồng Kông: Làm thế nào để thúc đẩy Hồng Kông từ "cánh đồng thử nghiệm" tài sản kỹ thuật số lên thành trung tâm đổi mới tài sản kỹ thuật số toàn cầu thông qua khung "LEAP".
Nguồn: Tạp chí Tử Kinh
Tác giả: Vương Huệ Quyên
Trong quá trình phát triển nhanh chóng của nền kinh tế số toàn cầu, Hong Kong đang chiếm lĩnh cơ hội phát triển tài sản số bằng một chiến lược rõ ràng. Vào ngày 26 tháng 6, Chính phủ Đặc khu hành chính đã công bố "Tuyên bố chính sách phát triển tài sản số Hong Kong 2.0" ("Tuyên bố chính sách 2.0"), nhấn mạnh tầm nhìn biến Hong Kong thành trung tâm đổi mới toàn cầu trong lĩnh vực tài sản số. Ông Trần Mậu Ba, Giám đốc Tài chính của Chính phủ Đặc khu, gần đây đã tham gia phỏng vấn bằng văn bản với tạp chí này, hệ thống hóa các điểm cốt lõi của "Tuyên bố chính sách 2.0", giải thích chi tiết con đường thực hành của Hong Kong trong việc quản lý tài sản số, phát triển stablecoin, ứng dụng token hóa và xây dựng hệ sinh thái, thể hiện quyết tâm mạnh mẽ trong việc thúc đẩy Hong Kong trở thành trung tâm đổi mới toàn cầu trong lĩnh vực tài sản số.
Trần Mậu Ba
Chính sách phát triển từ "xây dựng khung" đến "thâm nhập vào hệ sinh thái"
"Mục tiêu của chúng tôi là thúc đẩy sự phát triển của ngành tài sản số một cách thận trọng. Chúng tôi hy vọng Hong Kong sẽ xây dựng một hệ sinh thái tài sản số có trách nhiệm, bền vững và hòa nhập sâu sắc với nền kinh tế thực tế", Chen Maobo cho biết. Tuyên bố chính sách đầu tiên được công bố vào tháng 10 năm 2022 thể hiện thái độ cởi mở và hòa nhập của Chính phủ Đặc khu đối với sự phát triển của ngành tài sản số. Đồng thời, Chính phủ Đặc khu có ý định phối hợp với các cơ quan quản lý tài chính để tạo ra một môi trường thuận lợi hơn, nhằm thúc đẩy sự phát triển bền vững và có trách nhiệm của ngành tài sản số tại Hong Kong. Chen Maobo chỉ ra rằng, "Với tư cách là một trung tâm tài chính quốc tế và một trung tâm công nghệ sáng tạo, Hong Kong đang nỗ lực đón nhận xu hướng phát triển của tài sản số, với điều kiện cân bằng giữa 'quản lý hợp lý' và 'thúc đẩy phát triển', tích cực dẫn dắt và thúc đẩy các nghiên cứu và phát triển đổi mới liên quan. Kể từ khi tuyên bố đầu tiên được phát hành hơn hai năm trước, Hong Kong đã đạt được nhiều tiến bộ đáng kể trong khung pháp lý và thực tiễn."
Bắt đầu từ tháng 6 năm 2023, chính quyền đặc khu đã thực hiện hệ thống cấp phép cho các nền tảng giao dịch tài sản kỹ thuật số, hiện đã có 11 nền tảng được cấp phép, và 9 nền tảng khác đang trong quá trình xử lý đơn xin; chính quyền đặc khu đã phát hành tổng cộng khoảng 6,8 tỷ đô la Hồng Kông trái phiếu xanh được mã hóa trong hai đợt, và một cách tiên phong đã trình bày lợi ích của các giải pháp mã hóa, chứng minh giá trị ứng dụng của công nghệ blockchain trong lĩnh vực tài chính; Quy định về stablecoin có hiệu lực từ ngày 1 tháng 8 năm nay, đánh dấu một bước tiến quan trọng trong việc quản lý các công cụ tài chính mới ở Hồng Kông.
Tài sản số là một lĩnh vực có tiềm năng cách mạng sâu sắc trong lĩnh vực công nghệ tài chính, Hồng Kông đang nắm bắt cơ hội này với thái độ cởi mở và thận trọng. Tuyên bố chính sách đầu tiên vào năm 2022 có trọng tâm là "giải quyết vấn đề", làm rõ định hướng quản lý và khởi động kế hoạch thử nghiệm, đặt nền tảng cho sự phát triển của ngành; trong khi đó, điểm quan trọng của "Tuyên bố chính sách 2.0" là "đầu tư sâu", thông qua khung "LEAP" thúc đẩy Hồng Kông từ "cánh đồng thử nghiệm" tài sản số nâng cấp thành trung tâm đổi mới tài sản số toàn cầu.
Khung "LEAP" được đề xuất trong "Tuyên ngôn chính sách 2.0" là kế hoạch hệ thống của đội ngũ Trần Mậu Ba đối với lộ trình phát triển tài sản số của Hong Kong. Trần Mậu Ba nói: "Tuyên ngôn cho thấy chính phủ Đặc khu cam kết biến Hong Kong thành trung tâm đổi mới toàn cầu trong lĩnh vực tài sản số, cũng như đánh dấu việc Hong Kong đang tiến tới việc hình thành một hệ sinh thái tài sản số đáng tin cậy, bền vững và sâu sắc kết nối với nền kinh tế thực." Ông giải thích, "L" (tức là Tinh giản pháp lý và quy định) tập trung vào việc xây dựng hệ thống quy định toàn chuỗi, "Chúng tôi đang xây dựng một khuôn khổ quản lý cho các nhà cung cấp dịch vụ tài sản số. Công việc trọng tâm hiện tại là thiết lập hệ thống cấp phép cho các nhà cung cấp dịch vụ giao dịch và lưu ký tài sản số. Chúng tôi và Ủy ban Chứng khoán và Tương lai (SFC) đang tiến hành tham vấn công chúng về các đề xuất lập pháp liên quan, nhằm sớm hoàn thiện chi tiết các đề xuất lập pháp." "E" (tức là Mở rộng bộ sản phẩm được mã hóa) nỗ lực làm phong phú thêm các tình huống ứng dụng, bao gồm việc chuẩn hóa phát hành trái phiếu chính phủ được mã hóa, cung cấp động lực chính sách cho việc mã hóa các tài sản thực như vàng, năng lượng tái tạo, "Chúng tôi đang chuẩn bị phát hành đợt trái phiếu mã hóa thứ ba và sẽ chuẩn hóa phát hành trái phiếu chính phủ được mã hóa. Đồng thời, chúng tôi cũng cung cấp khuyến khích cho việc mã hóa tài sản thế giới thực, chẳng hạn như sẽ làm rõ việc miễn thuế chuyển nhượng đối với quỹ giao dịch trao đổi (ETF) được mã hóa." "A" (tức là Thúc đẩy các trường hợp sử dụng và hợp tác liên ngành) tập trung khám phá việc sử dụng stablecoin trong thanh toán xuyên biên giới, quản lý chuỗi cung ứng, "Stablecoin cung cấp một giải pháp thay thế hiệu quả về chi phí bên ngoài hệ thống tài chính truyền thống. Chúng tôi khuyến khích thị trường đưa ra các đề xuất về cách thử nghiệm và sử dụng stablecoin được cấp phép, chẳng hạn như để nâng cao hiệu quả thanh toán xuyên biên giới." Trần Mậu Ba cũng cho biết, cùng với việc công bố "Tuyên ngôn chính sách 2.0", Cyberport đồng thời khởi động "Chương trình tài trợ thí điểm blockchain và tài sản số", cung cấp tối đa 500.000 HKD cho các dự án ứng dụng blockchain và Web 3.0 mạnh mẽ tại địa phương, thúc đẩy thực hành ứng dụng đổi mới và phát triển bền vững cho ngành. "P" (tức là Phát triển nhân tài và đối tác) nhắm vào việc đào tạo nhân tài chuyên nghiệp, làm sâu sắc thêm sự hợp tác quy định quốc tế, "Chúng tôi sẽ hợp tác với ngành và giới học thuật để thúc đẩy đào tạo và phát triển nhân tài, và định vị Hong Kong là trung tâm chia sẻ kiến thức về tài sản số xuất sắc, cũng như thúc đẩy hợp tác với các khu vực pháp lý khác, bao gồm các chương trình nghiên cứu chung và hợp tác quy định xuyên biên giới, đồng thời liên tục mở rộng nguồn nhân lực."
Sự ra đời của khuôn khổ "LEAP" đã thúc đẩy mạnh mẽ việc hình thành một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số đáng tin cậy, bền vững và sâu sắc trong nền kinh tế thực tại Hồng Kông. "Tuyên bố chính sách 2.0" cũng bao gồm các định hướng và biện pháp chính sách cụ thể rộng hơn. Từ quản lý theo ngành đến sự phối hợp giữa các cơ quan, từ khám phá thí điểm đến xây dựng hệ sinh thái, chính sách tài sản kỹ thuật số của Hồng Kông đang đạt được bước nhảy vọt về chất. Đằng sau sự lặp lại của chính sách tài sản kỹ thuật số là sự nắm bắt sâu sắc về quy luật thị trường. Cần phải phòng ngừa rủi ro thông qua các quy tắc rõ ràng, đồng thời để lại không gian cho đổi mới, vừa thu hút các dự án chất lượng toàn cầu đến Hồng Kông, vừa bảo vệ quyền lợi của nhà đầu tư và công chúng.
Ông Trần Mậu Ba cho biết, tài sản kỹ thuật số là một phần quan trọng và có tiềm năng phát triển lớn trong công nghệ tài chính. Thông qua công nghệ blockchain, nó cho phép các giao dịch tài chính hiệu quả hơn và với chi phí thấp hơn, giúp dịch vụ tài chính trở nên bao trùm và bình đẳng hơn. "Tuyên bố Chính sách 2.0" thể hiện tầm nhìn của chúng tôi về sự phát triển của tài sản kỹ thuật số và thông qua thực tiễn, cho thấy ứng dụng thực chất của việc mã hóa, thúc đẩy sự đa dạng của các tình huống ứng dụng. Bằng cách kết hợp quy định thận trọng và khuyến khích đổi mới thị trường, chúng tôi xây dựng một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số phát triển hơn, kết nối với nền kinh tế thực và đời sống xã hội, mang lại lợi ích cho kinh tế và xã hội, đồng thời củng cố vị thế hàng đầu của Hồng Kông như một trung tâm tài chính quốc tế," ông Trần Mậu Ba nói.
Cân bằng giữa "an toàn" và "đổi mới" trong quy định về stablecoin
Stablecoin là cầu nối giữa tài chính truyền thống và tài chính kỹ thuật số, việc quản lý của nó phải cân nhắc giữa kiểm soát rủi ro và phát huy chức năng. Chen Maobo chỉ ra rằng, "Stablecoin là công cụ tài chính tương đối mới, vừa có thuộc tính của công cụ tài chính truyền thống, vừa có những đặc điểm riêng. Là công cụ thanh toán, stablecoin là sản phẩm kết nối tài chính truyền thống và tài sản kỹ thuật số, thuận tiện cho việc sử dụng xuyên biên giới. Tuy nhiên, những đặc điểm như việc sử dụng stablecoin ẩn danh có thể dẫn đến rủi ro quản lý, bao gồm những thách thức trong lĩnh vực phòng chống rửa tiền."
Thị trường stablecoin toàn cầu đã đạt quy mô 240 tỷ USD, với khối lượng giao dịch vượt qua 20 triệu tỷ USD vào năm 2024, và việc áp dụng của nó trong thanh toán, giải quyết và hoạt động thị trường vốn ngày càng rộng rãi. Trong tương lai, stablecoin sẽ được sử dụng rộng rãi hơn, cách quản lý các rủi ro nội tại và rủi ro bùng phát đang dần trở thành mối quan tâm của các cơ quan quản lý quốc tế.
"Xét đến rủi ro liên quan đến hoạt động của nhà phát hành, bảo vệ người dùng, cũng như khả năng chịu đựng của thị trường và sự phát triển lâu dài, chính phủ đặt ra ngưỡng cao để cấp giấy phép, dự kiến chỉ cấp một vài giấy phép trong giai đoạn đầu", Chen Maobo nhấn mạnh. Rõ ràng, chiến lược "nghiêm ngặt" này không phải là để hạn chế sự phát triển, mà là để nuôi dưỡng "sự đổi mới có trách nhiệm". "Nhà phát hành stablecoin được cấp giấy phép phải có kế hoạch kinh doanh bền vững, các stablecoin liên quan phải có trường hợp ứng dụng thực tế, có thể vận hành kinh doanh một cách ổn định và bền vững, đồng thời phải nhận được sự tin tưởng từ các bên tham gia thị trường, stablecoin của họ cũng phải có mức độ thừa nhận nhất định", Chen Maobo cho biết, "Từ góc độ tuân thủ, nhà phát hành stablecoin cần có đủ hỗ trợ, năng lực và kinh nghiệm quan trọng trong các lĩnh vực khác nhau, chẳng hạn như quản lý tài sản dự trữ và bảo đảm an toàn tài sản, cơ chế ổn định giá hiệu quả, chính sách hoàn trả toàn diện và khả năng trong các khía cạnh như an ninh công nghệ, kiểm soát rủi ro và chống rửa tiền".
Tính " xuyên biên giới " và " đổi mới " của stablecoin mang đến thách thức kép cho việc quản lý. Ông Chen Maobo và đội ngũ của ông đang nỗ lực tìm ra giải pháp hợp lý cho vấn đề này. Ông Chen nhấn mạnh rằng "các trường hợp ứng dụng của stablecoin liên quan đến các khu vực khác, người nộp đơn xin cấp phép phải có kế hoạch tuân thủ toàn diện và đủ nguồn lực, đảm bảo rằng cả bản thân và các đối tác thương mại đều có các giấy phép cần thiết, cũng như phải tuân thủ các quy định liên quan của Hồng Kông và các khu vực khác khi thực hiện các hoạt động liên quan đến stablecoin". Một mặt, do ứng dụng của nó có thể liên quan đến nhiều quyền tài phán, cần thiết lập cơ chế hợp tác quốc tế; mặt khác, do tốc độ cập nhật công nghệ nhanh hơn so với việc cập nhật quy tắc, cần duy trì tính linh hoạt trong quản lý. Nhắc đến sự phát triển của thị trường, người nộp đơn xin cấp phép phải chứng minh có kế hoạch kinh doanh cụ thể và khả thi, cũng như có đủ nguồn lực kỹ thuật và tài chính để hỗ trợ hoạt động, để doanh nghiệp có thể hoạt động bền vững và ổn định. Cụ thể, người nộp đơn cần đề xuất cách mà stablecoin có thể thực sự giải quyết những điểm đau trong hoạt động kinh tế và tài chính, người phát hành được cấp phép cần chứng minh rằng stablecoin của họ có thể thực sự giải quyết những điểm đau trong hoạt động kinh tế, chẳng hạn như rút ngắn thời gian thanh toán trong thương mại xuyên biên giới, nâng cao hiệu quả quay vòng vốn trong tài chính chuỗi cung ứng, v.v. Và giải thích cách duy trì đủ lượng sử dụng, cũng như có đủ nguồn lực để phát triển bền vững. Ông Chen Maobo tiết lộ rằng sau khi quy định có hiệu lực, Cơ quan Quản lý Tiền tệ sẽ nhanh chóng bắt đầu quá trình phê duyệt giấy phép, đồng thời khuyến khích thị trường khám phá đổi mới trong các trường hợp với điều kiện tuân thủ, để stablecoin thực sự phục vụ cho nền kinh tế thực.
Ngoài ra, Ủy ban Chứng khoán đã công bố lộ trình "ASPIRe" mới được thiết lập vào ngày 19 tháng 2 năm nay, liệt kê 12 biện pháp chính dưới 5 trụ cột lớn nhằm tăng cường sự đổi mới, tăng trưởng và an toàn cho thị trường tài sản kỹ thuật số của Hong Kong. Năm trụ cột của lộ trình "ASPIRe" lần lượt là Kết nối (Access), Bảo đảm (Safeguards), Sản phẩm (Products), Cơ sở hạ tầng (Infrastructure) và Mối quan hệ (Relationships). Những biện pháp này sẽ thúc đẩy sự kết nối với tính thanh khoản toàn cầu, đạt được sự tuân thủ và khung sản phẩm dựa trên an toàn, đồng thời thúc đẩy việc nâng cấp cơ sở hạ tầng của dịch vụ tài chính truyền thống bằng cách sử dụng công nghệ blockchain. Dựa trên lộ trình "ASPIRe", Ủy ban Chứng khoán đã phát hành hướng dẫn quy định liên quan đến việc cung cấp dịch vụ Staking cho các nền tảng giao dịch tài sản ảo được cấp phép vào ngày 7 tháng 4 năm nay, cũng như hướng dẫn tham gia các hoạt động Staking cho các quỹ được Ủy ban Chứng khoán công nhận đầu tư vào tài sản kỹ thuật số.
Khi các quốc gia và khu vực lớn trên toàn cầu dần thiết lập các chế độ quản lý liên quan đến stablecoin, Hồng Kông sẽ tiếp tục hợp tác với cộng đồng quốc tế để cùng thúc đẩy sự ổn định và đổi mới trong tài chính. Đối sách của Hồng Kông là "thích ứng linh hoạt", vừa giữ vững giới hạn rủi ro, vừa điều chỉnh các quy định quản lý thông qua đánh giá định kỳ, để các quy tắc không bị lạc hậu so với sự đổi mới và cũng không dung túng cho sự bùng phát rủi ro.
Sau khi "Quy định về stablecoin" có hiệu lực, cơ quan quản lý tài chính sẽ nhanh chóng khởi động quy trình phê duyệt giấy phép.
Cơn sóng token hóa từ "công cụ tài chính" đến "thâm nhập toàn lĩnh vực"
Việc token hóa không chỉ đơn giản là "đưa tài sản lên chuỗi", mà là một cuộc cách mạng về hiệu quả trong các hoạt động kinh tế truyền thống. Chính phủ khu vực đã xác định rõ việc phát hành trái phiếu token hóa sẽ trở thành "thông thường", hiện đang chuẩn bị cho đợt phát hành thứ ba, dự kiến trong tương lai sẽ hình thành cơ chế phát hành "định kỳ, quy mô lớn", cung cấp mẫu sản phẩm tài chính token hóa tiêu chuẩn cho thị trường. Đồng thời, chính phủ khu vực đang giảm bớt rào cản token hóa tài sản thực thông qua đổi mới chính sách. Ví dụ, quỹ giao dịch trên sàn token hóa (ETF) có thể được miễn thuế chuyển nhượng khi giao dịch, sắp xếp này sẽ tăng cường đáng kể tính thanh khoản của sản phẩm, thu hút nhiều tổ chức tham gia hơn.
Tiềm năng của token hóa không chỉ dừng lại ở lĩnh vực tài chính. Trong lĩnh vực kim loại quý, việc token hóa vàng và kim loại màu có thể giảm bớt rào cản đầu tư, giúp các nhà đầu tư nhỏ và vừa dễ dàng tham gia vào thị trường hàng hóa; trong lĩnh vực kinh tế xanh, việc token hóa tài sản năng lượng tái tạo như tấm pin mặt trời có thể thu hút vốn xã hội đầu tư vào các dự án bảo vệ môi trường, hỗ trợ đạt được mục tiêu "đôi carbon". Chen Maobo một lần nữa nhấn mạnh, kế hoạch tài trợ thí điểm "Blockchain và tài sản kỹ thuật số" được ra mắt đồng thời tại Cyberport đã cung cấp tài trợ lên đến 500.000 đô la Hồng Kông cho các dự án liên quan. Hiện đã có nhiều dự án ứng dụng đa ngành tiến vào giai đoạn triển khai.
Giá trị cốt lõi của token hóa là "Nâng cao hiệu suất, giảm chi phí". Lấy ví dụ về trái phiếu token hóa, thời gian thanh toán đã được rút ngắn từ T+2 truyền thống xuống còn vài phút, chi phí phát hành giảm đáng kể; nếu trong tương lai được mở rộng sang tài chính chuỗi cung ứng, có thể thông qua hợp đồng thông minh để thực hiện "Chuyển nhượng quyền hàng hóa tức thì thanh toán", giải quyết nỗi đau của các doanh nghiệp vừa và nhỏ về khó khăn trong việc huy động vốn và thời gian thanh toán dài. Những thực tiễn này không phải là "kỹ thuật số" của công nghệ, mà thực sự là việc giảm chi phí và nâng cao hiệu quả cho các hoạt động kinh tế, đó là ý nghĩa của sự phát triển tài sản kỹ thuật số.
Xây dựng hệ sinh thái "nhân tài + hợp tác" củng cố nền tảng phát triển.
Cạnh tranh về tài sản số, về bản chất là cạnh tranh về nhân tài và hệ sinh thái ngành. Chen Maobo khi nói về khung "LEAP" rất chú trọng đến "phát triển nhân tài và đối tác", và sẽ hợp tác với giới học thuật để đào tạo thế hệ chuyên gia kỹ thuật mới. Để đạt được mục tiêu phát triển Hồng Kông thành trung tâm kiến thức về tài sản số, cần phải tập trung xây dựng một hệ sinh thái nhân tài "nơi nhân tài phát triển, hợp tác chặt chẽ", tạo ra một nguồn nhân tài bền vững, vừa nuôi dưỡng sức mạnh địa phương, vừa tập hợp nguồn lực toàn cầu.
Hiện nay, chính phủ, các trường đại học, và ngành công nghiệp đã triển khai các chương trình đào tạo nhân tài liên quan đến tài sản kỹ thuật số. "Tuyên ngôn Chính sách 2.0" đã xác định rõ Hong Kong là "trung tâm chia sẻ kiến thức về tài sản kỹ thuật số và hợp tác quốc tế", đề xuất thúc đẩy nghiên cứu chung, đối thoại về quy định và trao đổi nhân tài toàn cầu. Học viện Giáo dục Chuyên nghiệp Đại học Hong Kong (HKU SPACE) đã mở khóa học "Chứng chỉ (đơn vị: Giải mã Đầu tư Tiền điện tử)", bao gồm công nghệ blockchain, giao dịch tiền điện tử, ứng dụng DeFi và được đưa vào phạm vi tài trợ của quỹ học tập liên tục. Hiệp hội Chứng khoán và Đầu tư Hong Kong (HKSI) đã ra mắt "Khóa học Chứng chỉ Chuyên gia Tài sản Ảo" (CVAP) vào tháng 3 năm nay, hợp tác với Ủy ban Chứng khoán thiết kế khung chương trình học, nhằm cung cấp đào tạo cho các chuyên gia tài chính. Hong Kong Cyberport cũng đã khởi động "Chương trình Tài trợ Thí điểm Blockchain và Tài sản Kỹ thuật số" năm nay, tài trợ cho các doanh nghiệp khởi nghiệp triển khai công nghệ.
Về hợp tác quốc tế, lợi thế độc đáo của Hồng Kông nằm ở khả năng "liên kết hai thị trường" dưới "một quốc gia, hai chế độ", vừa sâu sắc hòa nhập vào bối cảnh mở cửa của quốc gia, vừa kết nối liền mạch với quy tắc thị trường quốc tế. Hiện tại, Hồng Kông đang cùng với nội địa khám phá con đường phát triển phối hợp giữa "tài sản kỹ thuật số ngoài khơi và thị trường tài chính nội địa", chẳng hạn như nghiên cứu việc áp dụng stablecoin nhân dân tệ ngoài khơi trong thương mại xuyên biên giới, hình thành sự bổ sung với thí điểm nhân dân tệ kỹ thuật số; đồng thời thiết lập cơ chế "kết nối sandbox quy định" với các cơ quan quản lý ở Singapore, Vương quốc Anh, cho phép các dự án đổi mới có thể được thử nghiệm và ứng dụng trong nhiều khu vực pháp lý.
Mục tiêu của Hồng Kông không phải là "tự mình phát triển", mà là cung cấp "giải pháp Hồng Kông" cho sự phát triển của tài sản kỹ thuật số toàn cầu. Việc triển khai "Tuyên ngôn Chính sách 2.0" sẽ thúc đẩy Hồng Kông xây dựng một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số "có trách nhiệm, bền vững và hòa nhập sâu sắc với nền kinh tế thực". Trong 3-5 năm tới, Hồng Kông dự kiến sẽ trở thành trung tâm giao dịch tài sản token hóa toàn cầu, nơi thử nghiệm ứng dụng của stablecoin, và là điểm tập trung nhân tài trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số, biến "tài sản kỹ thuật số Hồng Kông" thành một tấm danh thiếp toàn cầu mới, bên cạnh "tài chính Hồng Kông".
Hiện tại, Hồng Kông dưới "một quốc gia, hai chế độ" đóng vai trò như một "bức tường lửa" và "cánh đồng thí nghiệm", tuân thủ nguyên tắc "cùng một loại hình kinh doanh, cùng một mức độ rủi ro, cùng một quy tắc", áp dụng thái độ thận trọng để thúc đẩy sự phát triển bền vững của ngành tài sản số. Thị trường tài sản số phát triển nhanh chóng và Hồng Kông cũng sẽ tiếp tục theo dõi sát sao các xu hướng liên quan, dựa trên việc kiểm soát rủi ro, liên tục tối ưu hóa và xây dựng một hệ thống quản lý phù hợp với tình hình địa phương, đồng thời tuân theo các tiêu chuẩn và quy tắc quốc tế, nhằm thúc đẩy thị trường tài sản số của Hồng Kông thực sự đạt được sự phát triển lành mạnh, có trách nhiệm và bền vững.
Từ việc tinh chỉnh khung quản lý đến việc mở rộng liên tục các ứng dụng, từ việc nuôi dưỡng tài năng địa phương đến việc tập hợp rộng rãi các nguồn lực quốc tế, Chen Maobo và đội ngũ của ông đang thúc đẩy Hồng Kông tăng tốc trên đường đua tài sản kỹ thuật số với một nhịp điệu cẩn trọng và vững chắc. Chen Maobo thừa nhận, "Là một trung tâm tài chính quốc tế, chúng tôi tin tưởng rằng con đường Hồng Kông thúc đẩy phát triển ngành tài sản kỹ thuật số có thể cung cấp kinh nghiệm và tham khảo cho sự phát triển của thị trường tài sản kỹ thuật số toàn cầu." Cuộc khám phá đôi bên tài chính và công nghệ này, với cải cách chính sách là động lực, không chỉ liên quan đến tương lai của thị trường tài chính Hồng Kông mà còn sẽ đóng góp trí tuệ "Hồng Kông" độc đáo cho sự phát triển kinh tế kỹ thuật số toàn cầu.