Блокчейн"Регуляторна пісочниця": Китайські дослідження та практика

Концепція "Регуляторна пісочниця" виникла в березні 2015 року в Великобританії. Управління фінансового нагляду Великобританії визначило її як "безпечний простір", що дозволяє фінансовим технологічним компаніям тестувати інноваційні продукти та послуги в умовах більш м'якої регуляції, в той час як регулятори також можуть випробувати нові способи регулювання. Цей підхід згодом був наслідуваний багатьма країнами світу, включаючи США, Сінгапур, Австралію та інші.

Китай також розпочав дослідження "Регуляторної пісочниці". Серед них, практики в місті Ганьчжоу провінції Цзянсі та Гонконгу є найбільш помітними.

У липні 2017 року в окрузі Ганьчжоу провінції Цзянсі було запущено індустріальний парк «Регуляторна пісочниця» у сфері фінансів на базі технології блокчейн, що є першим у Китаї, ініційованим урядом. Цей парк заохочує інноваційні підприємства у сфері технологій блокчейн та фінансових додатків до його заселення, а також надає політичну підтримку. На даний момент парк вже побудував індустріальний комплекс площею 25 000 квадратних метрів і впровадив ряд відповідних політик, таких як ініціатива щодо реєстрації блокчейну.

! Пісочниця 1.jpg

Гонконг 1 листопада 2018 року оголосив про включення криптовалютних бірж у "Регуляторну пісочницю". Комісія з цінних паперів та ф'ючерсів Гонконгу планує вивчити роботу криптовалютних бірж у два етапи, щоб вирішити, чи слід їх регулювати. Другий етап триватиме щонайменше 12 місяців. Комісія з цінних паперів та ф'ючерсів Гонконгу заявила, що якщо буде вважати за необхідне впровадження регулювання для криптовалютних бірж, можливо, буде надано ліцензії.

Слід зазначити, що між "Регуляторною пісочницею" Ганьчжоу та Гонконгу існують суттєві відмінності. Модель Гонконгу узгоджена з міжнародними стандартами, реалізується найвищим регуляторним органом, і має чітко визначені цілі політичних експериментів. А модель Ганьчжоу більше схожа на інкубаційний парк, що керується місцевою владою, і є частиною стратегії диференційованого розвитку регіону.

Крім того, в таких місцях, як Шеньчжень і Тайшань, також є схожі спроби "Регуляторної пісочниці", але ці проекти в основному очолюються неприбутковими організаціями, і їм бракує безпосередньої участі уряду чи регуляторних органів. Строго кажучи, ці проекти більше схожі на "індустріальні пісочниці" або звичайні індустріальні парки.

Справжня "Регуляторна пісочниця" повинна поєднувати інноваційні фінансові технологічні компанії та державні регуляторні органи, спільно намагатися впроваджувати нові політики, що підходять для інновацій у фінансових технологіях, в межах певної сфери. Фізичний простір не є основним, ключовим є саме "регулювання".

На даний момент дослідження "Регуляторної пісочниці" в містах материкового Китаю все ще перебуває на початковій стадії і має певну відстань до міжнародних стандартів. Багато міст під приводом "Регуляторної пісочниці" насправді більше займаються інкубацією в парках. Такий підхід має обмежене практичне значення для сприяння співпраці регуляторних механізмів та інновацій у фінансових технологіях.

! Пісочниця 2.jpg

У майбутньому, як насправді реалізувати інновації в регулюванні, щоб вони могли відповідати швидкому розвитку фінансових технологій, залишається важливим питанням для китайської Блокчейн-індустрії.