Kamu Güvenliği Bakanlığı, "Uzak Okyanus Balıkçılığı" kargaşasını düzenlemek için yeni kurallar çıkardı

Son yıllarda, "uzak deniz avcılığı" ve "çıkar odaklı icra"ya karşı tepkiler giderek artmaktadır. Bu fenomenin oluşumunda birden fazla neden bulunmaktadır; bunlar arasında bazı bölgelerin mali baskıları nedeniyle soruşturmacıların "ekonomik fayda yaratabilecek davalar araması" ve ülkemizin cezai yargı yetkisi düzenlemelerinin fazla geniş olması, "biraz ilgiliyse yargı yetkisi vardır" kuralının "uzak deniz avcılığı"na yasal dayanak sağlaması yer almaktadır.

2024 yılının ikinci yarısından itibaren, yargı sistemi açık deniz balıkçılığını sınırlamak için bir dizi önlem aldı, bunlar arasında çeşitli yerlerde savcılıkların "Savcılık Şirketleri Koruma" özel eylemi başlatması, ulusal savcılık organlarının yasadışı yer dışı uygulamalar ve menfaat odaklı uygulamalar için yargısal özel denetimlerin başlatılması yer alıyor. En etkili önlem ise 2025 Mart'ında İçişleri Bakanlığı tarafından yayımlanan yeni düzenlemedir; bu düzenleme açık deniz balıkçılığını kaynağında sınırlayacak ve bazı yerel güvenlik güçlerinin dava yetkisini kötüye kullanmasını, ekonomik çıkar peşinde koşan menfaat odaklı uygulamalar yapmasını etkin bir şekilde önleyecektir.

Yeni düzenleme, eyaletler arası ceza davalarının yetkisini esas olarak ana suçun işlendiği yer ve yardımcı olarak da şirketin bulunduğu yer ilkesine göre belirlemiştir. Bu, mevcut ceza davalarının yetki düzenlemelerinden farklıdır. Mevcut düzenlemede, ceza davaları suçun işlendiği yer ve suç şüphelisinin ikamet ettiği yerin emniyeti tarafından yürütülmektedir; suçun işlendiği yer, suçun işlendiği yer ile suçun sonucunun meydana geldiği yeri kapsamaktadır ve bu kapsam oldukça geniştir. Siber suçlar için yetki daha da geniştir; sunucunun bulunduğu yer, internet hizmet sağlayıcısının bulunduğu yer gibi birçok yeri kapsamaktadır.

Aşırı geniş yargı düzenlemeleri bir dizi probleme yol açabilir: Farklı bölgelerdeki soruşturma organları, ekonomik açıdan faydalı davaların yargı yetkisi için "yarışabilir"; Savunma avukatları, yargı yetkisi açısından etkili savunma stratejileri geliştirmekte zorluk çekebilir; Davanın hedefleri, "suçla mücadele" yerine "ekonomik fayda peşinde koşma" haline gelebilir ve bu durum davanın adil bir şekilde ele alınmasını etkileyebilir; Yurt dışındaki soruşturma birimleri, yeni ve karmaşık davaları ele almak için gerekli uzmanlık ve teknik bilgiye sahip olmayabilir.

Yeni düzenlemenin uygulanması bu durumu etkili bir şekilde değiştirecektir. Örneğin, kayıtlı ve faaliyette bulunan bir internet şirketi Shenzhen'de bulunsa bile, kullanıcıları ülke genelinde dağılmış olsa bile, davaların Shenzhen'deki yerel polis tarafından ele alınması gerekmektedir. Yeni düzenleme ayrıca, ihbar edilen davalarda, eğer başka bir eyaletin yetkisine girmesi gerektiği tespit edilirse, dosyanın şirketin bulunduğu yerin polis teşkilatına devredilmesi gerektiğini de belirtmektedir.

"Uzak Denizde Balık Avlama" ile karşılaşan işletmeler aşağıdaki tedbirleri alabilir:

1. Kamu güvenlik organına yetki itirazında bulunma hakkına sahiptir ve itirazda bulunma hakkı vardır.
2. "12389" numarasını arayarak şikayette bulunun.
3. 12309 Çin Savcılık Ağı'na şikayet iletme.

2025 yılının Mart ayında yayımlanan yeni düzenlemelerden bu yana, yerel polis sistemleri yoğun bir şekilde öğrenim ve uygulama organizasyonu yapmaktadır. Birçok yerel polis birimi de bu yeni düzenlemelere dayanarak özel operasyonlar düzenleyerek denetimler gerçekleştirmektedir. Bu önlemin gerçekten hayata geçmesi, "uzak deniz balıkçılığı" mağdurlarının yeniden hayata dönmesini sağlarken, her sıradan kişinin hukuk sistemindeki ilerlemeyi hissetmesini ve bireysel hakların daha fazla korunmasını sağlayabileceği umulmaktadır.