Estados Unidos estabelece reserva estratégica de Bitcoin: um novo marco na era dos ativos digitais

No dia 6 de março de 2025, o Presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, assinou a ordem executiva "Estabelecimento de Reservas Estratégicas de Bit e Reservas de Ativos Digitais dos EUA", e no dia seguinte convocou a Cimeira de Cripto da Casa Branca. Esta iniciativa marca mais um importante marco no desenvolvimento da indústria cripto.

A importância estratégica da reserva de Bitcoin dos Estados Unidos

O principal objetivo dos Estados Unidos ao estabelecer reservas estratégicas de Bitcoin é consolidar sua posição dominante no sistema financeiro global. A ordem executiva aponta claramente que, embora o governo dos Estados Unidos possua uma quantidade significativa de Bitcoin, ainda não foram formuladas políticas relacionadas para explorar plenamente o valor estratégico desses ativos no sistema financeiro global.

Historicamente, os Estados Unidos estabeleceram várias reservas estratégicas, incluindo reservas de ouro e reservas de petróleo. Essas iniciativas desempenharam um papel importante na manutenção dos interesses econômicos e da influência global dos Estados Unidos. Hoje, com o fim do sistema do dólar petróleo, os Estados Unidos passaram a criar reservas estratégicas de Bitcoin, refletindo que o Bitcoin como "ouro digital" foi amplamente reconhecido.

Considerações Estratégicas

1. Manter a hegemonia financeira do dólar

Durante muito tempo, o dólar tem ocupado uma posição dominante no sistema financeiro global. No entanto, com as mudanças na configuração econômica global e a ascensão de economias emergentes, a posição do dólar enfrenta desafios. O Bitcoin, como moeda digital descentralizada, possui vantagens únicas em termos de circulação global. Ao estabelecer reservas estratégicas de Bitcoin, os Estados Unidos podem ocupar uma posição de destaque no campo das criptomoedas, integrando o mercado de criptomoedas no sistema de liquidação em dólares, assim, continuando a manter sua hegemonia financeira na nova era financeira.

Trump comparou a criação de reservas de Bitcoin na cúpula de criptomoedas da Casa Branca à construção de um "Fort Knox virtual". Ao mesmo tempo, ele mencionou que o Congresso está promovendo projetos de lei sobre a regulação do mercado de moedas estáveis em dólares e ativos digitais, a fim de garantir a estabilidade a longo prazo da posição do dólar.

2. Enfrentar a inflação

Estabelecer reservas estratégicas de Bitcoin pode teoricamente ajudar a proteger contra a inflação. A dívida total do governo federal dos Estados Unidos ultrapassou os 36 trilhões de dólares, um recorde histórico. A proporção da dívida em relação ao PIB continua a subir, refletindo que a velocidade de crescimento da dívida é superior à velocidade de crescimento da economia.

Bitcoin é visto como "ouro digital", podendo ser uma ferramenta potencial contra a inflação e para resolver problemas de dívida pública. Devido à sua quantidade fixa, é considerado um ativo ideal para resistir à inflação.

Impacto no mercado de criptomoedas

O conteúdo principal da ordem executiva

1. Estabelecer um escritório para gerenciar a "Reserva Estratégica de Bitcoin" (SBR), com fundos provenientes de Bitcoin confiscado em casos criminais ou civis, e o Bitcoin depositado na SBR não deve ser vendido.

2. Estabelecer um escritório para gerir "reservas de ativo digital dos EUA", responsável por outros ativos digitais além do Bitcoin.

3. Criar estratégias para obter Bitcoin adicional do governo, sem aumentar o orçamento e a carga fiscal aos contribuintes.

reação do mercado

O plano desta ordem executiva não corresponde às expectativas do mercado, principalmente porque a comunidade tinha grandes expectativas em relação a outro projeto de lei a nível federal – o "Bitcoin Act" apresentado pela senadora Cynthia Lummis (que propõe que o Departamento do Tesouro dos EUA compre 1 milhão de Bitcoins e os mantenha por 20 anos), mas esse projeto de lei foi rejeitado.

legislação relacionada com criptomoeda a nível federal

Atualmente, os projetos de lei relacionados a criptomoedas que estão sendo promovidos a nível federal incluem:

• H.R.148: Mantenha suas moedinhas Lei de 2025
• S394: Ato GENIUS de 2025
• HRes111: Apoiar a tecnologia blockchain e os ativos digitais.

Dentre eles, o GENIUS Act é um projeto de lei de regulamentação para stablecoins em dólares, e Trump espera assinar essa lei antes do recesso de agosto.

Lei de reserva estratégica de Bitcoin dos governos estaduais

Além do nível federal, alguns governos estaduais também estão a promover ativamente o processo legislativo de leis estratégicas de reserva de Bitcoin, como os de Arizona, Texas, New Hampshire e Oklahoma. O conteúdo das leis varia de estado para estado; por exemplo, Oklahoma propôs permitir que o governo estadual invista 10% dos fundos públicos em Bitcoin ou em ativos digitais com um valor de mercado superior a 500 mil milhões de dólares.

Impacto a longo prazo

A ordem executiva de reserva estratégica de Bitcoin de Trump é positiva a longo prazo. Em termos de política, pelo menos nos próximos anos, manterá um ambiente político amigável. Em relação ao financiamento, embora não haja planos de acumulação em grande escala em nível federal, propostas de estados, se aprovadas, podem resultar em investimentos substanciais. No que diz respeito à oferta e demanda do mercado, o Bitcoin confiscado pelo governo será depositado na reserva estratégica e não poderá ser vendido, reduzindo a pressão de venda no mercado; ao mesmo tempo, pode atrair mais investidores e instituições para se interessarem pelo Bitcoin, e até mesmo inspirar outros países a seguir o exemplo e estabelecer reservas estratégicas de Bitcoin.

Esta decisão marca um importante ponto de viragem nos padrões financeiros e geopolíticos do século XXI, com profundas implicações para a ordem financeira global.