Le nouveau dirigeant anti-chiffrement du Canada prend ses fonctions, quel avenir pour le marché des cryptomonnaies ?

Rédigé par : Luke, Mars Finance

Le 28 avril 2025, Mark Carney, ancien président de la Banque du Canada et de la Banque d'Angleterre, a conduit le Parti libéral à une victoire écrasante aux élections canadiennes, devenant ainsi le 24e premier ministre du Canada. Cet économiste, connu pour sa gestion de la crise financière mondiale, a fait un virage dramatique en passant de la tour d'ivoire des banques centrales à la scène politique canadienne. La victoire de Carney est en partie due à une montée des sentiments anti-Trump et à sa promesse de faire du Canada un leader mondial dans le domaine des nouvelles technologies. Cependant, pour la communauté des cryptomonnaies, l'élection de Carney soulève une question urgente : comment son attitude prudente, voire critique, envers Bitcoin et la finance décentralisée façonnera-t-elle l'avenir des cryptomonnaies au Canada ?

Une carrière forgée dans la crise

Le parcours de Mark Carney en tant que Premier ministre est à la fois non traditionnel et impressionnant. Né à Fort Smith dans les Territoires du Nord-Ouest du Canada, il a grandi à Edmonton en Alberta, ancré dans le sol canadien, mais sa carrière s'est étendue à l'échelle mondiale. Carney est titulaire d'un diplôme en économie de l'Université de Harvard et d'un doctorat de l'Université d'Oxford. Son point de départ professionnel est Goldman Sachs, où il a travaillé pendant 13 ans à New York, Londres et Tokyo, accumulant une expérience dans la gestion de systèmes financiers complexes.

En 2003, Carney a rejoint la Banque du Canada en tant que vice-président ; en 2008, à 42 ans, il a été nommé gouverneur, conduisant le Canada à faire face avec succès à la crise financière mondiale. Il a lancé des politiques innovantes telles que des mécanismes de prêt d'urgence et des orientations de taux d'intérêt prospectives, protégeant l'économie canadienne des chocs les plus sévères. En 2013, Carney est devenu le premier gouverneur non britannique de la Banque d'Angleterre, faisant face au chaos initial du Brexit et de la pandémie de COVID-19. Son style de leadership calme et axé sur les données lui a valu le titre de « rock star des banques centrales », un titre qui l'a accompagné lors de son retour au Canada.

Après avoir quitté la banque centrale, M. Carney s’est tourné vers un rôle d’équilibre entre l’impact financier et social, en tant que président de l’unité d’investissement de transition de Brookfield Asset Management et envoyé spécial de l’ONU pour l’action et le financement du climat. En 2024, il a commencé à conseiller le premier ministre de l’époque, Justin Trudeau, sur la croissance économique, ouvrant ainsi la voie à ses propres ambitions politiques. En janvier 2025, lorsque Trudeau a démissionné en raison de la chute de sa cote de popularité et de la menace d’une guerre commerciale avec les États-Unis, Carney a saisi l’occasion de remporter la course à la direction du Parti libéral avec un pourcentage stupéfiant de 85,9 % des voix. Sa campagne, centrée sur la lutte contre les tarifs douaniers de Trump et le renforcement de la souveraineté du Canada, a profondément touché les gens qui s’inquiètent des pressions extérieures.

L'attitude prudente de Carney envers les cryptomonnaies : perspective de la banque centrale

Les opinions de Mark Carney sur les crypto-monnaies, et le bitcoin en particulier, sont profondément enracinées dans ses décennies d’expérience en tant que banquier central. Selon lui, la stabilité du système financier et le contrôle centralisé de la politique monétaire sont les pierres angulaires du fonctionnement économique, et les crypto-monnaies décentralisées posent un défi à ce cadre. En 2018, Carney a prononcé un discours lors de la Conférence économique écossaise, où il a clairement indiqué que le bitcoin était « gravement défectueux ». Il soutient que l’offre fixe de 21 millions de bitcoins conduit à des tendances déflationnistes, ce qui rend difficile de servir de réserve de valeur stable ou de moyen d’échange fiable. Il a précisé lors d’une session de questions-réponses à la Regent’s University de Londres : « Le bitcoin a presque complètement échoué dans la fonctionnalité de la monnaie traditionnelle. » En particulier, il a critiqué les fortes fluctuations de prix, notant que le prix du Bitcoin a chuté de près de 20 000 $ à moins de 3 000 $ entre 2017 et 2018, soulignant son inadéquation en tant qu’outil de trading quotidien.

La critique de Carney ne se limite pas aux défauts techniques du bitcoin, mais aussi à ses implications sociales et économiques. Dans une interview accordée à Bloomberg en 2018, il a déclaré que l’anonymat du bitcoin en faisait un foyer de blanchiment d’argent et de transactions illégales, menaçant l’intégrité du système financier. Il a averti que l’expansion désordonnée du marché des crypto-monnaies pourrait entraîner des risques systémiques, similaires à la perte de contrôle du marché des produits financiers dérivés avant la crise des subprimes. En outre, Carney a également exprimé son inquiétude quant à l’essor des stablecoins. Dans un discours prononcé en 2021 devant la Banque des règlements internationaux, il a noté que les stablecoins soutenus par des géants de la technologie, tels que Libra, que Facebook prévoyait de lancer à l’époque, pourraient entraîner la dispersion de la liquidité dans le système monétaire et même affaiblir la souveraineté monétaire des banques centrales. Il affirme que la nature centralisée des stablecoins – contrôlés par un petit nombre d’entreprises – non seulement ne parvient pas à résoudre la volatilité des cryptomonnaies décentralisées, mais introduit également de nouveaux risques de gouvernance.

Dans le même temps, Carney a été un fervent partisan des monnaies numériques des banques centrales (CBDC). Il estime que les CBDC peuvent non seulement offrir la commodité des paiements numériques, mais aussi assurer la stabilité financière et la transparence réglementaire grâce à une gestion centralisée. Dans un discours prononcé en 2020, il a fait valoir que « les CBDC peuvent améliorer l’efficacité de la transmission de la politique monétaire tout en réduisant les risques posés par les crypto-monnaies privées ». En particulier, il a souligné que les CBDC sont en mesure de lutter contre les activités financières illégales grâce à des enregistrements de transactions traçables, tout en offrant aux consommateurs des coûts de transaction inférieurs à ceux des systèmes de paiement existants. La position de Carney est conforme aux tendances des banques centrales mondiales, telles que l’expérience du yuan numérique de la Banque populaire de Chine et le programme d’euro numérique de la Banque centrale européenne.

Cependant, l’approche complexe de Carney à l’égard des crypto-monnaies n’est pas entièrement négative. Au cours de son mandat au conseil d’administration de Stripe de 2021 à 2025, l’entreprise a lancé des solutions de paiement basées sur les crypto-monnaies qui permettent aux commerçants d’accepter des actifs numériques tels que le bitcoin. Cela suggère que Carney reconnaît, au moins dans une certaine mesure, le potentiel des crypto-monnaies dans des scénarios commerciaux spécifiques, mais seulement s’ils sont fortement réglementés. Carney a déclaré lors d’une conférence fintech en 2021 que « la technologie blockchain a un potentiel révolutionnaire en soi, mais son application doit être dans l’intérêt public ». Cette position reflète l’équilibre entre son soutien à l’innovation technologique et ses réserves sur l’idée de décentralisation. Il pourrait être plus enclin à utiliser la technologie blockchain pour des scénarios contrôlés tels que la gestion de la chaîne d’approvisionnement, les paiements transfrontaliers ou la vérification de l’identité numérique, plutôt que pour un écosystème anarchique de cryptomonnaies.

Le passé de Carney à la banque centrale le rend extrêmement sensible aux risques des marchés financiers, ce qui explique en partie son attitude prudente envers les cryptomonnaies. En tant qu'ancien décideur face à la crise financière mondiale et au Brexit, il est bien conscient des répercussions potentielles de l'innovation financière. Dans son discours devant le Parlement britannique en 2019, il a déclaré : « Le développement rapide des cryptomonnaies nécessite un cadre réglementaire coordonné au niveau mondial, sinon nous risquons de revivre les erreurs de la crise financière de 2008. » Cette pensée systémique l'amène à préférer intégrer la finance numérique dans le système financier existant plutôt que de permettre son développement sauvage en dehors de toute réglementation.

La « ceinture de sécurité » des cryptomonnaies : Quelle direction pour le Canada ?

Le mandat de Premier ministre de Carney pourrait apporter un environnement réglementaire prudent et strict pour l'industrie des cryptomonnaies au Canada. Contrairement au chef conservateur Pierre Poilievre, qui soutient publiquement les cryptomonnaies et critique les politiques anti-cryptomonnaies de Trudeau, le programme électoral de Carney met l'accent sur l'innovation « prudente ». Morva Rohani, directrice exécutive du Web3 Canada, a déclaré à Cointelegraph que les cryptomonnaies sont peu susceptibles de devenir un sujet majeur de campagne, des questions plus urgentes comme le logement, l'accessibilité et les tarifs de Trump prenant le devant de la scène. Cependant, les déclarations passées de Carney indiquent que la finance numérique ne sera pas ignorée - elle sera simplement strictement régulée.

Tout d'abord, Carney pourrait promouvoir le développement des CBDC. Son soutien à long terme pour le dollar numérique canadien résonne avec l'exploration des CBDC en cours par la Banque du Canada. Contrairement à la nature décentralisée du Bitcoin, les CBDC donneront au gouvernement un contrôle total sur les transactions, ce qui inquiète les puristes des crypto-monnaies. Les souvenirs du gel des comptes bancaires et des transactions cryptographiques par le gouvernement Trudeau en 2022 lors des manifestations des camionneurs sont encore frais, et l'alignement idéologique de Carney avec Trudeau sur la question des CBDC pourrait exacerber les doutes du public à l'égard des crypto-monnaies.

Deuxièmement, Carney s'est engagé à positionner le Canada en leader dans les « secteurs de l'intelligence artificielle, de la technologie et du numérique », ce qui pourrait offrir des opportunités pour l'innovation blockchain, à condition qu'elle soit strictement encadrée. Son programme met l'accent sur la réforme économique pilotée par l'intelligence artificielle, et le potentiel de la blockchain en matière de gestion sécurisée et transparente des données pourrait compléter cela. Cependant, tout développement blockchain pourrait se faire à travers un cadre réglementé et approuvé par le gouvernement, les protocoles décentralisés comme Bitcoin et Ethereum risquant d'être marginalisés. Les utilisateurs de la plateforme X, comme @JinJooWon, ont reflété ce sentiment, affirmant que les politiques de Carney pourraient « enflammer l'innovation blockchain », mais rendre « la décentralisation difficile. »

Troisièmement, la réponse de Carney aux tarifs américains pourrait limiter la croissance des cryptomonnaies. La guerre commerciale de Trump, y compris les droits de douane de 25 % sur l'acier et l'aluminium canadiens et des menaces de droits de douane plus larges, a suscité des inquiétudes concernant une récession économique. La réponse de Carney - des tarifs de rétorsion en œil pour œil et une diversification des partenaires commerciaux - montre une position pragmatique et aversive au risque. Dans ce contexte, la volatilité des cryptomonnaies et l'incertitude réglementaire pourraient être considérées comme un fardeau plutôt que comme un actif.

Karné VS Trump et Trudeau : Les deux visages des cryptomonnaies

Pour comprendre l'impact potentiel de Carney sur les crypto-monnaies, il faut le comparer à l'ancien président américain Donald Trump et à l'ancien Premier ministre canadien Justin Trudeau.

Donald Trump : l'opposant pro-crypto

Le deuxième mandat de Trump, qui commence en janvier 2025, prend un tournant inattendu en faveur des cryptomonnaies. Il a signé un ordre exécutif interdisant le CBDC en dollars, tout en établissant des réserves stratégiques en Bitcoin, marquant un contraste frappant avec sa position durant son premier mandat. Le soutien de Trump aux cryptomonnaies en tant qu'outil de lutte contre l'inflation a enthousiasmé la communauté crypto américaine. Sa politique s'oppose directement à celle de Carney, ce qui pourrait créer des fissures dans les relations entre le Canada et les États-Unis.

Carney prône le contrôle centralisé et les CBDC, tandis que Trump embrasse la décentralisation, ce qui pourrait attirer les investissements en cryptomonnaies vers les États-Unis. Les startups canadiennes de cryptomonnaies sont déjà confrontées à une réglementation stricte et pourraient trouver les États-Unis plus attrayants. De plus, les tarifs douaniers de Trump et les menaces d'annexion dominent le discours politique canadien, atténuant les problèmes intérieurs tels que la réglementation des cryptomonnaies. Carney se concentre sur la réponse à l'agression économique de Trump, ce qui pourrait l'empêcher d'élaborer des politiques détaillées sur les cryptomonnaies, renforçant ainsi sa position conservatrice.

Justin Trudeau : Continuité et changement

L'ancien ministre des Finances, Carney, partage également le scepticisme de Trudeau envers les cryptomonnaies. En 2022, il a qualifié la plateforme pro-crypto de Poilievre de « téméraire ». Le gouvernement Trudeau privilégie le développement des CBDC et a gelé les transactions en cryptomonnaie lors des manifestations des camionneurs en 2022 pour freiner le financement des manifestations. Les points de vue de Carney sont en forte accord avec la position de Trudeau sur les CBDC, mais son expérience dans la finance mondiale et son style technocratique le distinguent.

La politique cryptographique de Trudeau est réactive, motivée par des crises politiques, tandis que celle de Carney pourrait être plus proactive, ancrée dans sa philosophie de banque centrale. Son accent sur l'intelligence artificielle et la technologie indique que son attitude envers la finance numérique est plus stratégique, envisageant d'intégrer la blockchain dans les services gouvernementaux tout en maintenant une certaine distance de décentralisation. Cependant, contrairement à Trudeau qui a été député pendant de nombreuses années, Carney manque d'expérience politique élue et pourrait ne pas percevoir aussi finement les sentiments du public, en particulier ceux des jeunes Canadiens qui soutiennent les politiques cryptographiques.

Un long chemin à parcourir : l'équilibre entre innovation et contrôle

L'arrivée de Carney au Cabinet du Premier ministre pourrait refléter une philosophie de gouvernance plus large : prudente, mesurée, avec un accent sur la stabilité. Son scepticisme à l'égard du Bitcoin et de la finance décentralisée, issu de son expérience au sein de la banque centrale, laisse présager que l'industrie cryptographique canadienne sera confrontée à une réglementation plus stricte et à la promotion des CBDC. Cependant, son engagement envers le leadership technologique ouvre la voie à l'innovation blockchain, à condition qu'elle soit conforme aux priorités du gouvernement.

Pour la communauté crypto canadienne, le défi consiste à promouvoir la décentralisation dans un environnement réglementé. La vision mondiale de Carney et son expertise en gestion de crise font de lui un leader puissant, mais son approche descendante pourrait entrer en conflit avec l'esprit ascendant de la crypto. Comme le dit un utilisateur de X : « La finance numérique va s'envoler, la décentralisation va-t-elle lutter ? » La question n'est pas de savoir si Carney va façonner l'avenir crypto du Canada - il le fera - mais s'il pourra trouver un équilibre entre innovation et contrôle.

Contrairement aux politiques pro-crypto de Trump et aux mesures réactives de Trudeau, la vision de Carney est à la fois ambitieuse et prudente, un modèle technocratique pour l’ère de la technologie. Il reste à voir si cette vision élèvera le leadership technologique du Canada ou étouffera son potentiel crypto. Pour l’instant, les yeux du monde sont rivés sur M. Carney, le banquier qui réagit à la crise et qui s’attaque à son plus grand défi à ce jour : guider le Canada dans les eaux inexplorées des guerres commerciales, des révolutions technologiques et de la finance numérique.

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