ブロックチェーン"規制サンドボックス":中国の探索と実践

"規制サンドボックス"の概念は2015年3月にイギリスで始まりました。イギリス金融行動監視機構はこれを"安全な空間"として定義し、フィンテック企業が緩和された環境で革新的な製品やサービスをテストできることを許可し、同時に規制当局も新しい規制手法を試すことができるようにしています。この取り組みはその後、アメリカ、シンガポール、オーストラリアなど、世界中の多くの国に模倣されました。

中国も"規制サンドボックス"の探索を始めました。その中でも、江西省赣州と香港の実践が最も注目されています。

2017年7月、江西省赣州のブロックチェーン金融産業サンドボックスパークがスタートしました。これは中国本土で初めて政府主導のブロックチェーン「規制サンドボックス」です。このパークはブロックチェーン技術と金融アプリケーションの革新企業の入居を奨励し、政策支援を提供します。現在、パークは2.5万平方メートルの産業パークを建設し、ブロックチェーンの登録を提案するなど、一連の関連政策を導入しました。

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香港は2018年11月1日に暗号通貨取引所を「規制サンドボックス」に組み込むことを発表しました。香港証券監視委員会は、暗号通貨取引所の運営状況を探るために2つの段階に分けて計画しています。これにより、規制を行うべきかどうかを判断します。第二段階は少なくとも12か月間続く予定です。香港証券監視委員会は、暗号通貨取引所に対して規制を行う必要があると判断した場合、取引所にライセンスを発行する可能性があると述べています。

注意すべきは、赣州と香港の"規制サンドボックス"には本質的な違いがあるということです。香港のモデルは国際的に連携しており、最高の規制機関によって推進され、政策実験の目標が明確です。一方、赣州のモデルは地方政府主導のインキュベーションパークに近く、地方の差別化された発展戦略の一部です。

そのほかに、深圳や泰山などでも類似の「規制サンドボックス」の試みが行われていますが、これらのプロジェクトは多くが非営利団体によって主導されており、政府や規制機関の直接的な参加が欠けています。厳密に言えば、これらのプロジェクトは「産業サンドボックス」や普通の産業団地に近いものです。

真の"規制サンドボックス"は、フィンテックイノベーション企業と政府の規制部門を結びつけ、特定の範囲内でフィンテックイノベーションに適した新しい政策を共同で試みるべきです。物理的な空間は核心ではなく、重要なのは"規制"そのものです。

現在、中国本土の都市における「規制サンドボックス」の探求はまだ始まったばかりで、国際基準との間にはまだ一定の距離があります。多くの都市は「規制サンドボックス」という名の下に、実際にはより多くの園区インキュベーションを行っています。このようなやり方は、規制メカニズムとフィンテックイノベーションの協調的な発展を推進する上で実質的な意義が限られています。

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未来、どのようにして規制革新を実現し、それを金融テクノロジーの急速な発展と一致させるかは、中国のブロックチェーン業界が直面している重要な課題です。