La nouvelle réglementation du ministère de la Sécurité publique pour rectifier le désordre de la "pêche hauturière"

Ces dernières années, les voix s'élevant contre la "pêche lointaine" et "l'application opportuniste de la loi" se sont multipliées. Ce phénomène résulte de plusieurs raisons, notamment le fait que dans certaines régions, la pression financière oblige les agents à "chercher de quoi mettre dans le pot", en recherchant des affaires pouvant générer des bénéfices économiques. Une autre raison importante est que les dispositions relatives à la juridiction pénale en Chine sont trop larges, les règles de juridiction selon lesquelles "tout ce qui touche à cela peut être régulé" fournissent une base légale à la "pêche lointaine".

Depuis le deuxième semestre de 2024, le système judiciaire a pris plusieurs mesures pour freiner la pêche en haute mer, telles que les actions spéciales "Protection des entreprises par le parquet" menées par les parquets locaux et la supervision judiciaire des pratiques d'application de la loi inappropriées et motivées par le profit, déployée par les parquets nationaux. Mais la mesure la plus efficace est la nouvelle réglementation publiée par le ministère de la Sécurité publique en mars 2025, qui vise à contenir la pêche en haute mer dès son origine, évitant ainsi que certaines autorités de la sécurité publique n'abusent de leur compétence en matière d'affaires pour privilégier des pratiques d'application de la loi motivées par le profit.

Dispositions sur la juridiction dans les nouvelles règles

Les nouvelles règles précisent que la compétence des affaires pénales interprovinciales est principalement basée sur le lieu principal de l'infraction, avec le lieu de résidence de l'entreprise comme critère secondaire. Cela diffère des règlements actuels concernant la compétence des affaires pénales. Dans les règlements en vigueur, les affaires pénales sont sous la compétence de la police du lieu de l'infraction ou de la résidence du suspect, et les définitions des lieux de l'infraction et de résidence sont relativement larges.

Pour les cybercrimes, la réglementation actuelle permet à plusieurs autorités de police de gérer les affaires, y compris le lieu où se trouve le serveur, le lieu du fournisseur de services, ainsi que le lieu du système lésé et du gestionnaire. La réglementation de 2018 a même permis aux autorités de police qui découvrent ou reçoivent initialement des affaires de crimes économiques de les gérer.

Ces règles de compétence larges peuvent entraîner plusieurs problèmes :

1. Les organes judiciaires de différentes régions peuvent "se disputer" la compétence des affaires économiquement avantageuses.
2. Les avocats de la défense ont du mal à plaider des affaires de "l'application des lois motivée par le profit" évidentes du point de vue de la compétence.
3. Lorsque l'objectif de l'affaire devient la recherche de bénéfices économiques, cela peut affecter le traitement équitable du dossier.
4. Les unités judiciaires situées dans d'autres régions peuvent manquer de connaissances spécialisées et de moyens techniques pour traiter des affaires nouvelles ou complexes (comme celles impliquant la blockchain ou des affaires criminelles web3).

La mise en œuvre des nouvelles règles résoudra efficacement ces problèmes, garantissant que les affaires soient traitées par les organismes les plus appropriés.

Mesures de réponse des entreprises face à la "pêche en haute mer"

1. Contester la compétence des autorités de la sécurité publique et avoir le droit de faire appel.
2. Appelez le "12389" pour signaler une plainte.
3. Connectez-vous au site 12309 du parquet chinois pour déposer une plainte. Le Parquet suprême a ouvert sur ce site une "zone de supervision spéciale pour l'application illégale des lois et l'application des lois motivée par le profit dans les affaires", où les entreprises peuvent faire part de divers types de demandes.

Conclusion

Depuis la promulgation de la nouvelle réglementation en mars 2025, les systèmes de police locaux s'organisent intensivement pour l'apprendre et la mettre en œuvre. De nombreuses agences de police mènent également des actions spéciales basées sur cette nouvelle réglementation. J'espère que cette réglementation pourra vraiment être mise en œuvre, permettant aux victimes de "pêche hauturière" de retrouver une nouvelle vie, et que chaque personne ordinaire puisse ressentir les progrès de l'État de droit, avec une protection de plus en plus complète des droits individuels.