Explorando el "sandbox regulatorio" de la Cadena de bloques: de la innovación en el Reino Unido a la práctica en China

Recientemente, la Comisión de Valores de Hong Kong anunció que las plataformas de intercambio de criptomonedas se incluirán en el "sandbox regulatorio", lo que ha vuelto a despertar el interés de las personas por el concepto de "sandbox regulatorio". El "sandbox regulatorio" fue propuesto originalmente por el gobierno del Reino Unido en marzo de 2015, con el objetivo de proporcionar a las empresas de tecnología financiera un entorno regulatorio relativamente flexible para probar productos financieros, servicios y modelos de negocio innovadores. Al mismo tiempo, los reguladores también pueden explorar en este entorno formas de regulación adecuadas para la innovación financiera, logrando así un beneficio mutuo.

Esta innovadora idea ha sido rápidamente reconocida y adoptada por la comunidad internacional. Varios países han establecido sucesivamente sandbox regulatorio para las criptomonedas y las finanzas virtuales. En China, además de Hong Kong, lugares como Ganzhou en Jiangxi, Taizhou en Shandong, Hangzhou en Zhejiang y Shenzhen en Guangdong también han comenzado la práctica de explorar el "sandbox regulatorio".

En el país, el parque industrial de finanzas de cadena de bloques en el distrito de Ganzhou, en la provincia de Jiangxi, es el primer "sandbox regulatorio" de cadena de bloques liderado por departamentos gubernamentales. Este parque alienta la innovación en tecnología de cadena de bloques y la instalación de empresas innovadoras en aplicaciones financieras, y proporciona apoyo político. Actualmente, el parque ha construido un área total de 25,000 metros cuadrados y ha promulgado una serie de políticas relacionadas, incluyendo la publicación de estándares de cadena de cumplimiento y la iniciativa de realizar el registro de cadena de bloques, entre otros. A pesar de que el parque ha estado en operación por más de un año, sus resultados prácticos en la promoción de la innovación de la industria de cadena de bloques y la innovación regulatoria aún deben ser observados más a fondo.

El "sandbox regulatorio" de Hong Kong está más cerca de los estándares internacionales. La Comisión de Valores de Hong Kong planea explorar en dos fases el funcionamiento de los intercambios de criptomonedas bajo el sandbox regulatorio, para determinar si deben ser regulados. Durante el período del sandbox, los intercambios de criptomonedas que deseen aceptar la regulación recibirán exenciones regulatorias especiales para llevar a cabo operaciones exploratorias.

Sin embargo, algunas ciudades del país operan bajo el nombre de "sandbox regulatorio", que en realidad se asemeja más a la operación de parques industriales. Por ejemplo, las prácticas de "sandbox regulatorio" en lugares como Shenzhen y Taishan son, en esencia, lideradas por organizaciones no lucrativas y carecen de la participación directa del gobierno o de organismos reguladores. Estos proyectos se asemejan más a un modelo tradicional de parque industrial, centrado principalmente en la concentración de empresas de Bloquear, y no en una plataforma de innovación regulatoria en el verdadero sentido.

El verdadero "sandbox regulatorio" debería conectar a las empresas de innovación en tecnología financiera y a los organismos de regulación gubernamentales, explorando conjuntamente nuevas políticas aplicables a la innovación en tecnología financiera dentro de un rango específico. La "regulación" es su esencia central, y no simplemente proporcionar un espacio físico o políticas laxas.

Actualmente, la práctica del "sandbox regulatorio" en la mayoría de las ciudades del país aún se encuentra en el nivel de apoyo a la industria, con un significado sustantivo limitado para promover el desarrollo coordinado de mecanismos regulatorios e innovación en tecnología financiera. Aunque no se puede descartar que la concentración industrial liderada por estas organizaciones de auto-gobierno pueda generar normas de auto-regulación efectivas, lo que a su vez podría influir en las políticas regulatorias, desde la situación operativa actual de los parques industriales de cadena de bloques, la realización de este objetivo aún enfrenta numerosos desafíos.

Con el rápido desarrollo de la tecnología de la cadena de bloques, el "sandbox regulatorio" como representante de la tecnología reguladora bajo la innovación en tecnología financiera, todavía existe cierta brecha entre su práctica en China y los estándares internacionales. En el futuro, cómo lograr realmente la innovación regulatoria y promover el desarrollo conjunto de los mecanismos de regulación y la innovación en tecnología financiera, aún requiere un esfuerzo conjunto y exploración del gobierno, las empresas y las organizaciones de la industria.