¿Por qué una votación rutinaria en la casa sobre proyectos de ley de criptomonedas se prolongó por más de nueve horas, y qué revela sobre la política interna republicana?
Tabla de Contenidos
La casa establece un récord en el enfrentamiento cripto
Dos días de estancamiento y un acuerdo negociado
Los tres pilares de la regulación de criptomonedas en EE. UU.
¿Qué sigue?
Resumen
En lugar de una hora, la votación tomó más de nueve horas, debido a desacuerdos internos dentro del Partido Republicano
Los republicanos conservadores, particularmente del Caucus de la Libertad, se opusieron a un lenguaje poco claro en la Ley GENIUS que temían que pudiera permitir a la Reserva Federal emitir un dólar digital.
Trump logró un compromiso al proponer incluir un lenguaje anti-CBDC en un proyecto de ley separado, ayudando a cambiar la posición de los republicanos renuentes y permitiendo que la votación se llevara a cabo.
La legislación incluye la Ley GENIUS (regulación de stablecoins), la Ley de CLARIDAD del Mercado de Activos Digitales (aclarando los roles de las agencias), y la Ley Anti-CBDC del Estado de Vigilancia (prohibiendo un dólar digital público).
La Cámara lanzó la Semana de Cripto, señalando una nueva urgencia en el Congreso para abordar la regulación de activos digitales, con el apoyo de Trump y las dinámicas internas del GOP desempeñando roles clave.
La casa establece un récord en el enfrentamiento cripto
El 16 de julio, la Cámara de Representantes de EE. UU. registró la votación más larga en su historia moderna
Un paso procedural que típicamente toma menos de una hora permaneció abierto por más de nueve, no debido a la oposición demócrata, sino por desacuerdos internos dentro del Partido Republicano.
La votación pretendía iniciar un debate sobre tres proyectos de ley relacionados con las criptomonedas. Un grupo de legisladores republicanos se negó a apoyar la moción, lo que provocó un estancamiento que paralizó los procedimientos.
La moción, conocida como votación de reglas, establece los términos para el debate legislativo. Estos generalmente se resuelven a lo largo de líneas partidarias con poca demora. En este caso, los republicanos conservadores retuvieron su apoyo debido a preocupaciones sobre cómo los proyectos de ley abordaban las monedas digitales del banco central.
Con los demócratas uniformemente en contra y varios republicanos manteniéndose firmes, la votación permaneció sin resolverse durante la mayor parte del día.
Los líderes de la casa mantuvieron el conteo abierto con la esperanza de persuadir a los miembros disidentes para que cambiaran su postura, un movimiento raramente utilizado y casi nunca extendido por un período tan largo.
Dos días de parálisis y un acuerdo negociado
La mayoría de los legisladores opositores eran miembros del Caucus de la Libertad y creían que el lenguaje existente en el proyecto de ley sobre stablecoins no restringía claramente a la Reserva Federal de emitir un dólar digital en el futuro.
La Ley GENIUS incluía una cláusula que indicaba que no debía interpretarse como una expansión de la autoridad de la Reserva Federal para servir directamente a los individuos. Para los que se resistían, esto era demasiado vago.
El representante Keith Self de Texas se refirió a ello como una posible puerta trasera y presionó por una prohibición legislativa clara sobre cualquier forma de CBDC.
Dada la estrecha mayoría del GOP, la deserción de un pequeño grupo fue suficiente para bloquear la aprobación de la regla. Con todos los demócratas votando en contra, el liderazgo de la Cámara enfrentó un estancamiento prolongado.
Los miembros demócratas ya habían criticado el paquete más amplio de criptomonedas por problemas como la protección del consumidor y posibles conflictos de interés relacionados con las tenencias de activos digitales del presidente Trump, pero no participaron en la disputa interna republicana.
En la tarde del 15 de julio, el presidente Trump se reunió con varios de los miembros disidentes y propuso un compromiso. En lugar de cambiar la Ley GENIUS, sugirió agregar un lenguaje anti-CBDC a la Ley de CLARIDAD del Mercado de Activos Digitales.
El enfoque ganó tracción con algunos de los rezagados, quienes indicaron públicamente que ahora estaban dispuestos a apoyar el movimiento procesal.
Cuando la Cámara regresó al día siguiente, surgieron nuevas preocupaciones. Los legisladores que habían trabajado en la Ley CLARITY cuestionaron si adjuntar una prohibición de CBDC a un proyecto de ley sobre la estructura del mercado debilitaría sus posibilidades en el Senado o perturbaría la coalición que ayudó a que avanzara en junio.
Para abordar las preocupaciones, el liderazgo de la Cámara presentó un nuevo plan. En lugar de enmendar cualquiera de los proyectos de ley sobre criptomonedas, propusieron avanzar con la Ley Anti-CBDC de Vigilancia Estatal como parte de la próxima Ley de Autorización de Defensa Nacional.
La medida se considera esencial y a menudo sirve como un vehículo para elementos de política que pueden no aprobarse de forma independiente.
La propuesta revisada ayudó a cambiar los votos restantes. Para la tarde, todos menos un miembro republicano invirtieron su posición, y la regla se aprobó con un voto de 217 a 212. La sesión concluyó justo antes de la medianoche, estableciendo un nuevo récord para la votación más larga en la historia de la Cámara.
El portavoz Mike Johnson describió el proceso como desafiante pero necesario y lo marcó como el comienzo de lo que los líderes del partido denominaron Semana Cripto.
Los tres pilares de la regulación cripto en EE. UU.
Cada proyecto de ley relacionado con las criptomonedas aborda una parte diferente del espacio de activos digitales.
El primer proyecto de ley, llamado la Ley GENIUS, se centra en las stablecoins. Estos son tokens digitales que tienen como objetivo mantener un valor igual a activos como el dólar estadounidense.
El proyecto de ley establece estándares nacionales para los emisores de stablecoins, exigiendo reservas completas, derechos de redención claros para los usuarios y salvaguardias básicas como verificaciones contra el lavado de dinero. También otorga prioridad a los titulares de stablecoins en caso de quiebra.
Los partidarios dicen que el proyecto de ley crearía un mercado de stablecoins más seguro y predecible, mientras que los críticos argumentan que otorga demasiada libertad a las empresas privadas sin suficientes salvaguardias.
Aun así, la Ley GENIUS fue aprobada por el Senado el 18 de junio con un voto bipartidista de 68 a 30 y se espera que llegue pronto al escritorio del presidente.
El segundo proyecto de ley, la Ley de CLARIDAD del Mercado de Activos Digitales, intenta resolver un debate de larga data sobre qué agencias federales deberían regular diferentes tipos de activos criptográficos.
Bajo el proyecto de ley, la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas supervisaría la mayoría de los tokens descentralizados y sus plataformas, mientras que la Comisión de Bolsa y Valores seguiría a cargo de los activos vendidos como contratos de inversión.
También describe cómo se puede certificar una red blockchain como descentralizada, lo que movería sus tokens fuera de la jurisdicción de la SEC.
Los legisladores que apoyan el proyecto de ley lo ven como una forma de reemplazar la incertidumbre legal con roles y procesos claros.
La Cámara avanzó el proyecto de ley con apoyo bipartidista en junio, pero el Senado ha señalado que podría presentar su propia versión, lo que podría llevar a cambios o a un compromiso futuro.
La tercera y más divisiva medida política es la Ley Anti-CBDC de Vigilancia Estatal, presentada por el jefe de la mayoría de la Cámara, Tom Emmer. El proyecto de ley busca bloquear a la Reserva Federal de emitir un CBDC o dólar digital directamente al público.
Los partidarios, en su mayoría del ala conservadora del GOP, argumentan que una moneda digital emitida por el gobierno podría infringir la privacidad financiera y evolucionar hacia una herramienta de vigilancia similar a los sistemas utilizados en China.
Mientras que la Reserva Federal solo ha estudiado el concepto y no ha tomado medidas para implementar un CBDC, los defensores del proyecto de ley argumentan que es necesaria una prohibición legislativa preventiva.
Sin embargo, el proyecto de ley carece de apoyo bipartidista y tiene pocas posibilidades de ser aprobado en el Senado, que es una de las razones por las que los líderes de la Cámara plantearon más tarde la idea de adjuntar sus disposiciones al próximo proyecto de ley de gastos de defensa.
¿Qué sigue?
Tras la votación de la regla, los republicanos de la Cámara procedieron con lo que denominaron la Semana Cripto
El primer proyecto de ley que se va a considerar es el Acta GENIUS. Se programó una votación en la Cámara para el 17 de julio, y los líderes señalaron que el presidente Trump está preparado para firmarlo en cuestión de días.
Si se promulga, la Ley GENIUS se convertiría en la primera legislación federal integral sobre stablecoins, sentando un precedente sobre cómo se tratan los dólares digitales y otros tokens respaldados por activos en los EE. UU.
Se espera que la Ley CLARITY del Mercado de Activos Digitales siga, pero su camino sigue siendo más complejo. Los legisladores de ambos lados han indicado que crear líneas claras entre la SEC y la CFTC sigue siendo un objetivo compartido, pero aún no hay acuerdo sobre cómo llegar allí.
El impulso actual en la Cámara menciona un cambio en cómo el Congreso está tratando la política de criptomonedas. El progreso legislativo que se había estancado en sesiones anteriores ahora se está abordando con más urgencia, y el tema ha subido en la agenda nacional.
La participación directa del presidente Trump y su apoyo vocal a la política de activos digitales también han creado nuevos incentivos políticos. Al mismo tiempo, los debates de la semana pasada han revelado que las divisiones internas dentro del Partido Republicano probablemente darán forma a las etapas futuras del proceso.
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La votación más larga de la historia de la Cámara abre una semana de Cripto controvertida en Capitol Hill — ¿qué sigue?
¿Por qué una votación rutinaria en la casa sobre proyectos de ley de criptomonedas se prolongó por más de nueve horas, y qué revela sobre la política interna republicana?
Tabla de Contenidos
Resumen
La casa establece un récord en el enfrentamiento cripto
El 16 de julio, la Cámara de Representantes de EE. UU. registró la votación más larga en su historia moderna
Un paso procedural que típicamente toma menos de una hora permaneció abierto por más de nueve, no debido a la oposición demócrata, sino por desacuerdos internos dentro del Partido Republicano.
La votación pretendía iniciar un debate sobre tres proyectos de ley relacionados con las criptomonedas. Un grupo de legisladores republicanos se negó a apoyar la moción, lo que provocó un estancamiento que paralizó los procedimientos.
La moción, conocida como votación de reglas, establece los términos para el debate legislativo. Estos generalmente se resuelven a lo largo de líneas partidarias con poca demora. En este caso, los republicanos conservadores retuvieron su apoyo debido a preocupaciones sobre cómo los proyectos de ley abordaban las monedas digitales del banco central.
Con los demócratas uniformemente en contra y varios republicanos manteniéndose firmes, la votación permaneció sin resolverse durante la mayor parte del día.
Los líderes de la casa mantuvieron el conteo abierto con la esperanza de persuadir a los miembros disidentes para que cambiaran su postura, un movimiento raramente utilizado y casi nunca extendido por un período tan largo.
Dos días de parálisis y un acuerdo negociado
La mayoría de los legisladores opositores eran miembros del Caucus de la Libertad y creían que el lenguaje existente en el proyecto de ley sobre stablecoins no restringía claramente a la Reserva Federal de emitir un dólar digital en el futuro.
La Ley GENIUS incluía una cláusula que indicaba que no debía interpretarse como una expansión de la autoridad de la Reserva Federal para servir directamente a los individuos. Para los que se resistían, esto era demasiado vago.
El representante Keith Self de Texas se refirió a ello como una posible puerta trasera y presionó por una prohibición legislativa clara sobre cualquier forma de CBDC.
Dada la estrecha mayoría del GOP, la deserción de un pequeño grupo fue suficiente para bloquear la aprobación de la regla. Con todos los demócratas votando en contra, el liderazgo de la Cámara enfrentó un estancamiento prolongado.
Los miembros demócratas ya habían criticado el paquete más amplio de criptomonedas por problemas como la protección del consumidor y posibles conflictos de interés relacionados con las tenencias de activos digitales del presidente Trump, pero no participaron en la disputa interna republicana.
En la tarde del 15 de julio, el presidente Trump se reunió con varios de los miembros disidentes y propuso un compromiso. En lugar de cambiar la Ley GENIUS, sugirió agregar un lenguaje anti-CBDC a la Ley de CLARIDAD del Mercado de Activos Digitales.
El enfoque ganó tracción con algunos de los rezagados, quienes indicaron públicamente que ahora estaban dispuestos a apoyar el movimiento procesal.
Cuando la Cámara regresó al día siguiente, surgieron nuevas preocupaciones. Los legisladores que habían trabajado en la Ley CLARITY cuestionaron si adjuntar una prohibición de CBDC a un proyecto de ley sobre la estructura del mercado debilitaría sus posibilidades en el Senado o perturbaría la coalición que ayudó a que avanzara en junio.
Para abordar las preocupaciones, el liderazgo de la Cámara presentó un nuevo plan. En lugar de enmendar cualquiera de los proyectos de ley sobre criptomonedas, propusieron avanzar con la Ley Anti-CBDC de Vigilancia Estatal como parte de la próxima Ley de Autorización de Defensa Nacional.
La medida se considera esencial y a menudo sirve como un vehículo para elementos de política que pueden no aprobarse de forma independiente.
La propuesta revisada ayudó a cambiar los votos restantes. Para la tarde, todos menos un miembro republicano invirtieron su posición, y la regla se aprobó con un voto de 217 a 212. La sesión concluyó justo antes de la medianoche, estableciendo un nuevo récord para la votación más larga en la historia de la Cámara.
El portavoz Mike Johnson describió el proceso como desafiante pero necesario y lo marcó como el comienzo de lo que los líderes del partido denominaron Semana Cripto.
Los tres pilares de la regulación cripto en EE. UU.
Cada proyecto de ley relacionado con las criptomonedas aborda una parte diferente del espacio de activos digitales.
El primer proyecto de ley, llamado la Ley GENIUS, se centra en las stablecoins. Estos son tokens digitales que tienen como objetivo mantener un valor igual a activos como el dólar estadounidense.
El proyecto de ley establece estándares nacionales para los emisores de stablecoins, exigiendo reservas completas, derechos de redención claros para los usuarios y salvaguardias básicas como verificaciones contra el lavado de dinero. También otorga prioridad a los titulares de stablecoins en caso de quiebra.
Los partidarios dicen que el proyecto de ley crearía un mercado de stablecoins más seguro y predecible, mientras que los críticos argumentan que otorga demasiada libertad a las empresas privadas sin suficientes salvaguardias.
Aun así, la Ley GENIUS fue aprobada por el Senado el 18 de junio con un voto bipartidista de 68 a 30 y se espera que llegue pronto al escritorio del presidente.
El segundo proyecto de ley, la Ley de CLARIDAD del Mercado de Activos Digitales, intenta resolver un debate de larga data sobre qué agencias federales deberían regular diferentes tipos de activos criptográficos.
Bajo el proyecto de ley, la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas supervisaría la mayoría de los tokens descentralizados y sus plataformas, mientras que la Comisión de Bolsa y Valores seguiría a cargo de los activos vendidos como contratos de inversión.
También describe cómo se puede certificar una red blockchain como descentralizada, lo que movería sus tokens fuera de la jurisdicción de la SEC.
Los legisladores que apoyan el proyecto de ley lo ven como una forma de reemplazar la incertidumbre legal con roles y procesos claros.
La Cámara avanzó el proyecto de ley con apoyo bipartidista en junio, pero el Senado ha señalado que podría presentar su propia versión, lo que podría llevar a cambios o a un compromiso futuro.
La tercera y más divisiva medida política es la Ley Anti-CBDC de Vigilancia Estatal, presentada por el jefe de la mayoría de la Cámara, Tom Emmer. El proyecto de ley busca bloquear a la Reserva Federal de emitir un CBDC o dólar digital directamente al público.
Los partidarios, en su mayoría del ala conservadora del GOP, argumentan que una moneda digital emitida por el gobierno podría infringir la privacidad financiera y evolucionar hacia una herramienta de vigilancia similar a los sistemas utilizados en China.
Mientras que la Reserva Federal solo ha estudiado el concepto y no ha tomado medidas para implementar un CBDC, los defensores del proyecto de ley argumentan que es necesaria una prohibición legislativa preventiva.
Sin embargo, el proyecto de ley carece de apoyo bipartidista y tiene pocas posibilidades de ser aprobado en el Senado, que es una de las razones por las que los líderes de la Cámara plantearon más tarde la idea de adjuntar sus disposiciones al próximo proyecto de ley de gastos de defensa.
¿Qué sigue?
Tras la votación de la regla, los republicanos de la Cámara procedieron con lo que denominaron la Semana Cripto
El primer proyecto de ley que se va a considerar es el Acta GENIUS. Se programó una votación en la Cámara para el 17 de julio, y los líderes señalaron que el presidente Trump está preparado para firmarlo en cuestión de días.
Si se promulga, la Ley GENIUS se convertiría en la primera legislación federal integral sobre stablecoins, sentando un precedente sobre cómo se tratan los dólares digitales y otros tokens respaldados por activos en los EE. UU.
Se espera que la Ley CLARITY del Mercado de Activos Digitales siga, pero su camino sigue siendo más complejo. Los legisladores de ambos lados han indicado que crear líneas claras entre la SEC y la CFTC sigue siendo un objetivo compartido, pero aún no hay acuerdo sobre cómo llegar allí.
El impulso actual en la Cámara menciona un cambio en cómo el Congreso está tratando la política de criptomonedas. El progreso legislativo que se había estancado en sesiones anteriores ahora se está abordando con más urgencia, y el tema ha subido en la agenda nacional.
La participación directa del presidente Trump y su apoyo vocal a la política de activos digitales también han creado nuevos incentivos políticos. Al mismo tiempo, los debates de la semana pasada han revelado que las divisiones internas dentro del Partido Republicano probablemente darán forma a las etapas futuras del proceso.