El Congreso de EE. UU. avanza en un marco de regulación de encriptación de activos, aclarando las responsabilidades de la SEC y la CFTC.

El Congreso de Estados Unidos allana el camino para la encriptación de activos.

Recientemente, los líderes de dos comités importantes del Congreso de EE. UU. publicaron conjuntamente un borrador de discusión, que tiene como objetivo establecer un marco regulatorio federal integral para la industria de encriptación de EE. UU. Este borrador fue elaborado conjuntamente por miembros clave del Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes y del Comité de Agricultura, con el propósito de coordinar las responsabilidades regulatorias de la Comisión de Valores (SEC) y de la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas (CFTC), y proporcionar definiciones legales claras para los conceptos clave en el ámbito de blockchain y encriptación.

El presidente del Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes declaró que este borrador de discusión se desarrolla sobre la base de la cooperación bipartidista y bicameral del 118º Congreso, con el objetivo de proporcionar un marco a largo plazo para proteger a los consumidores y mantener el liderazgo de Estados Unidos en el ámbito de la innovación digital. El comité planea buscar ampliamente la opinión pública y colaborar con el gobierno para impulsar la promulgación del proyecto de ley final.

Esta propuesta legislativa introduce definiciones de varios conceptos clave de la industria, incluidos bienes digitales, sistemas de blockchain, gobernanza descentralizada, stablecoins compatibles y sistemas de blockchain maduros. Es importante destacar que el borrador establece claramente que la "distribución a usuarios finales" realizada a través de minería, staking o recompensas a usuarios no se considera valores ni constituye una actividad de venta.

El borrador establece un camino de registro para los intercambios de bienes digitales, corredores y comerciantes bajo la regulación de la CFTC, al tiempo que mantiene la jurisdicción de la SEC sobre valores y ciertos activos híbridos. Las entidades que participen en la custodia, facilitación de operaciones o interacción con clientes deben seguir los nuevos procedimientos de registro y divulgación definidos.

Para los protocolos de finanzas descentralizadas (DeFi) y las billeteras autogestionadas, el borrador proporciona un cierto nivel de protección. Siempre que los protocolos de transacción DeFi y los sistemas de mensajería no custodien los fondos de los usuarios ni ejerzan discrecionalidad, no están obligados a cumplir con la regulación financiera tradicional. Además, el borrador prohíbe al Departamento del Tesoro o a la Red de Ejecución de Delitos Financieros (FinCEN) establecer restricciones sobre la tenencia de activos encriptación por individuos a través de billeteras autogestionadas.

Para avanzar en el proceso legislativo, el comité relevante ha programado una audiencia conjunta con el tema "El futuro de la innovación y los activos digitales en EE. UU.: un plan para el siglo XXI". Esta audiencia tiene como objetivo iniciar una discusión legislativa formal y recopilar las opiniones de las partes interesadas.

El borrador también incluye disposiciones para la elaboración conjunta de reglas por parte de la SEC y la CFTC, así como un plan para investigar sobre DeFi, NFT e infraestructura blockchain mediante la expansión de las funciones de la Oficina de Innovación de las agencias federales.

A través del establecimiento de definiciones legales claras y límites regulatorios, esta propuesta legislativa tiene como objetivo eliminar la incertidumbre en la regulación de activos encriptados en Estados Unidos, al mismo tiempo que promueve el desarrollo saludable del mercado de activos digitales y una regulación efectiva. Esta iniciativa indica que Estados Unidos está respondiendo activamente a los desafíos que presenta la economía digital, buscando encontrar un equilibrio entre la protección de los inversores y la promoción de la innovación.