حوار خاص مع المدير المالي للحكومة في هونغ كونغ، تشانغ ماو بو: كيف يمكننا من خلال إطار "LEAP" الدفع بهونغ كونغ من "حقل تجريبي" للأصل الرقمي إلى مركز عالمي للابتكار في الأصول الرقمية.
في عملية تسارع تطوير الاقتصاد الرقمي العالمي، تتجه هونغ كونغ نحو اقتناص الفرص في تطوير الأصول الرقمية من خلال خطة استراتيجية واضحة. في 26 يونيو، أصدرت حكومة المنطقة الإدارية الخاصة "إعلان سياسة تطوير الأصول الرقمية في هونغ كونغ 2.0" ("إعلان السياسة 2.0")، وأكدت مرة أخرى على رؤيتها لجعل هونغ كونغ مركزًا عالميًا للابتكار في مجال الأصول الرقمية. مؤخرًا، أجرى وزير المالية في حكومة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة، تشين ماؤ بو، مقابلة مكتوبة مع هذه المجلة، حيث أوضح بشكل منهجي الجوهر الأساسي لـ "إعلان السياسة 2.0"، وشرح بالتفصيل مسارات هونغ كونغ في تنظيم الأصول الرقمية، وتطوير العملات المستقرة، وتطبيقات التوكن، وبناء النظام البيئي، مما يظهر العزم الراسخ على دفع هونغ كونغ لتصبح مركزًا عالميًا للابتكار في مجال الأصول الرقمية.
تشينغ ماوبو
تتطور السياسات من "بناء الإطار" إلى "تعمق النظام الإيكولوجي"
"تقدم تطوير صناعة الأصول الرقمية بحذر هو هدفنا. نأمل أن تبني هونغ كونغ نظامًا بيئيًا للأصول الرقمية مسؤولًا ومستدامًا ومتكاملًا بعمق مع الاقتصاد الحقيقي"، كما قال تشان ماؤ بو. إن أول بيان سياسة صدر في أكتوبر 2022 أظهر أن حكومة المنطقة الإدارية الخاصة تتبنى موقفًا مفتوحًا ومتجاوبًا تجاه تطوير صناعة الأصول الرقمية. في الوقت نفسه، تعتزم حكومة المنطقة الإدارية الخاصة بالتعاون مع الجهات التنظيمية المالية خلق بيئة أكثر ملاءمة لتعزيز نمو صناعة الأصول الرقمية في هونغ كونغ بشكل مستدام ومسؤول. أشار تشان ماؤ بو إلى أنه "باعتبارها مركزًا ماليًا دوليًا ومركزًا للتكنولوجيا المبتكرة، تسعى هونغ كونغ إلى احتضان الاتجاه الكبير في تطوير الأصول الرقمية، مع موازنة 'التنظيم المناسب' و'تعزيز التنمية'، وقيادة وتعزيز الابتكار والاستكشافات ذات الصلة بنشاط. منذ إصدار البيان الأول قبل أكثر من عامين، حققت هونغ كونغ تقدمًا كبيرًا في إطار التنظيم واستكشاف الممارسات."
ابتداءً من يونيو 2023، نفذت حكومة المنطقة الإدارية الخاصة نظام ترخيص منصات تداول الأصول الرقمية، وقد حصلت 11 منصة على الترخيص، بينما لا تزال 9 طلبات قيد المعالجة؛ أصدرت حكومة المنطقة الإدارية الخاصة مرتين سندات خضراء مُرمّزة بقيمة إجمالية تبلغ حوالي 6.8 مليار دولار هونج كونج، وقد عرضت بشكل استباقي فوائد الحلول المُرمّزة، مما أثبت قيمة تطبيق تقنية البلوكشين في المجال المالي؛ إن قانون العملات المستقرة الذي دخل حيز التنفيذ في 1 أغسطس من هذا العام، يمثل خطوة حاسمة في تنظيم أدوات المالية الجديدة في هونج كونج.
الأصول الرقمية هي مجال يتمتع بإمكانات تحويلية كبيرة في مجال التكنولوجيا المالية، وهونغ كونغ تتبنى هذه الفرصة بعقل مفتوح وحذر. كان جوهر أول إعلان سياسي في عام 2022 هو "تحديد المشكلة"، حيث تم توضيح التوجيهات التنظيمية وإطلاق خطط تجريبية، مما يضع الأساس لتطور الصناعة؛ بينما المفتاح في "الإعلان السياسي 2.0" هو "التعمق"، من خلال إطار العمل "LEAP" لتعزيز مكانة هونغ كونغ من "حقل تجريبي" للأصول الرقمية إلى مركز عالمي للابتكار في الأصول الرقمية.
إطار "LEAP" الذي قدمه "إعلان السياسة 2.0" هو تخطيط منهجي لفريق تشانغ ماو بو لتطوير الأصول الرقمية في هونغ كونغ. قال تشانغ ماو بو: "يظهر الإعلان التزام حكومة المنطقة الإدارية الخاصة بجعل هونغ كونغ مركز الابتكار العالمي في مجال الأصول الرقمية، كما أنه يرمز إلى أن هونغ كونغ تتجه نحو تشكيل نظام بيئي موثوق ومستدام ومتعمق في الاقتصاد الحقيقي للأصول الرقمية." وأوضح أن "L" (أي تحسين الإطار القانوني والتنظيمي) يركز على بناء نظام تنظيمي شامل، "نحن بصدد بناء إطار تنظيمي شامل لمقدمي خدمات الأصول الرقمية. العمل الرئيسي الحالي هو وضع نظام ترخيص لمقدمي خدمات التداول والحفظ للأصول الرقمية. نحن و لجنة الأوراق المالية والعقود الآجلة (SFC) نجري مشاورات عامة بشأن اقتراحات التشريع ذات الصلة، ونسعى لتحديد تفاصيل مقترحات التشريع في أقرب وقت ممكن." "E" (أي توسيع مجموعة المنتجات المرمزة) يهدف إلى إثراء سيناريوهات التطبيقات، بما في ذلك جعل إصدار السندات الحكومية المرمزة روتينًا، وتوفير حوافز سياسية لرموز الأصول الحقيقية مثل الذهب والطاقة المتجددة، "نحن نعد لإصدار الدفعة الثالثة من السندات المرمزة، وسنجعل إصدار السندات الحكومية المرمزة روتينيًا. في الوقت نفسه، نحن نقدم تحفيزًا لتوحيد الأصول الحقيقية (real world assets) مثل توضيح إعفاء ضريبة الدمغة على تداول صناديق الاستثمار المتداولة (ETF) المرمزة عند التحويل." "A" (أي تعزيز استخدام الحالات والتعاون عبر القطاعات) يركز على استكشاف استخدام العملات المستقرة في مجالات المدفوعات عبر الحدود وإدارة سلسلة التوريد، "توفر العملات المستقرة بديلاً فعالاً من حيث التكلفة خارج النظام المالي التقليدي. نحن نشجع السوق على تقديم اقتراحات حول كيفية تجربة واستخدام العملات المستقرة المرخصة، مثل تحسين كفاءة المدفوعات عبر الحدود." كما ذكر تشانغ ماو بو أنه في الوقت الذي تم فيه إصدار "إعلان السياسة 2.0"، أطلقت Digital港 برنامج "تمويل تجريبي للبلوكشين والأصول الرقمية"، الذي يقدم دعمًا يصل إلى 500,000 دولار هونغ كونغي للمشاريع المحلية القوية في مجال البلوكشين وتطبيقات Web 3.0، لتعزيز الابتكار والممارسات التطبيقية ودفع التنمية المستدامة في الصناعة. "P" (أي تطوير الأفراد والشراكات) يركز على تنمية المواهب المتخصصة وتعميق التعاون التنظيمي الدولي، "سنتعاون مع الصناعة والأوساط الأكاديمية لتعزيز التدريب وتطوير المواهب، وسنجعل هونغ كونغ مركزًا متميزًا لمشاركة المعرفة في الأصول الرقمية، ونشجع التعاون مع السلطات القضائية الأخرى، بما في ذلك برامج البحث المشتركة والتعاون التنظيمي عبر الحدود، وسنستمر في توسيع قاعدة المواهب."
إن تقديم إطار "LEAP" يعزز بشكل فعال تشكيل دائرة أصول رقمية موثوقة ومستدامة ومتعمقة الاندماج في الاقتصاد الحقيقي في هونغ كونغ. كما أن "إعلان السياسة 2.0" يغطي اتجاهات وسياسات أكثر شمولاً ووضوحاً. من الرقابة القطاعية إلى التعاون بين الوكالات، ومن استكشاف النماذج التجريبية إلى بناء النظام البيئي، تحقق سياسة الأصول الرقمية في هونغ كونغ قفزة نوعية. وراء تطور سياسة الأصول الرقمية يكمن فهم عميق لقوانين السوق. يجب أن نتجنب المخاطر من خلال قواعد واضحة، وفي الوقت نفسه، يجب أن نترك مساحة للابتكار، وأن نجعل هونغ كونغ تجذب مشاريع عالمية عالية الجودة، مع ضمان حقوق المستثمرين والجمهور.
قال تشينغ ماؤبو إن الأصول الرقمية هي جزء مهم وذو قدرة تطويرية كبيرة في التكنولوجيا المالية، من خلال تقنية البلوكشين، مما يتيح معاملات مالية أكثر كفاءة وتكلفة أقل، مما يجعل الخدمات المالية أكثر شمولاً. "تظهر "إعلان السياسة 2.0" رؤيتنا لتطوير الأصول الرقمية، وتعرض من خلال الممارسة التطبيقات الحقيقية للتوكن، وتعزز تنوع سيناريوهات الاستخدام. من خلال الجمع بين التنظيم الحذر وتشجيع الابتكار في السوق، نبني نظامًا بيئيًا للأصول الرقمية أكثر ازدهارًا، يتكامل مع الاقتصاد الحقيقي وحياة المجتمع، مما يجلب فوائد للاقتصاد والمجتمع، وفي نفس الوقت يعزز مكانة هونغ كونغ كأحد المراكز المالية الدولية الرائدة"، قال تشينغ ماؤبو.
توازن تنظيم العملات المستقرة بين "الأمان" و"الابتكار"
العملات المستقرة هي الرابط بين المالية التقليدية والمالية الرقمية، ويجب أن تتضمن تنظيماتها اعتبارات للحد من المخاطر وفعالية الوظائف. أشار تشينغ ماوبو إلى أن "العملات المستقرة هي أدوات مالية جديدة نسبيًا، تحمل خصائص الأدوات المالية التقليدية، ولها ميزات خاصة بها. كأداة دفع، تعتبر العملات المستقرة منتجات تربط بين المالية التقليدية والأصول الرقمية، مما يسهل استخدامها عبر الحدود. ومع ذلك، فإن الخصائص مثل الاستخدام المجهول للعملات المستقرة قد تؤدي إلى مخاطر في التحكم، بما في ذلك التحديات المتعلقة بمكافحة غسل الأموال."
لقد بلغ حجم سوق العملات المستقرة العالمية 240 مليار دولار، ومن المتوقع أن يتجاوز حجم التداول 20 تريليون دولار في عام 2024، حيث تزداد تطبيقاتها في التسويات المدفوعة وأنشطة أسواق رأس المال بشكل متزايد. في المستقبل، سيتم استخدام العملات المستقرة بشكل أوسع، وأصبح كيفية إدارة المخاطر الداخلية والخارجية بشكل صحيح نقطة اهتمام متزايدة للهيئات التنظيمية الدولية.
"نظرًا للمخاطر المرتبطة بأعمال جهة الإصدار، والحماية المقدمة للمستخدمين، وقدرة السوق على التحمل والتنمية المستدامة، وضعت الحكومة عوائق مرتفعة نسبيًا للحصول على التراخيص، حيث تخطط في المرحلة الأولية لمنح عدد قليل من التراخيص فقط"، أكد تشين ماوبو. من الواضح أن هذه الاستراتيجية "الصارمة" ليست لتقييد التنمية، بل تهدف إلى تعزيز "الابتكار المسؤول". "يجب أن يكون لدى جهة إصدار العملات المستقرة الحاصلة على الترخيص خطة تجارية مستدامة، ويجب أن تتمتع العملة المستقرة المعنية بتطبيقات حقيقية، وأن تدير أعمالها بطريقة مستقرة ومستدامة، كما يجب أن تكسب ثقة المشاركين في السوق، ويجب أن تكون عملتها المستقرة مقبولة إلى حد ما"، قال تشين ماوبو، "من منظور الامتثال، يجب أن تتمتع جهات إصدار العملات المستقرة بقدرات وخبرات كافية في مجالات مختلفة، مثل إدارة الأصول الاحتياطية وضمان أمان الأصول، وآليات فعالة لاستقرار الأسعار، وسياسات استرداد شاملة وقابلة للتطبيق، بالإضافة إلى القدرات في مجالات الأمان التكنولوجي، وإدارة المخاطر، ومكافحة غسل الأموال."
تقدم "العملات المستقرة" تحديًا مزدوجًا للرقابة بسبب "الطابع العابر للحدود" و"الابتكارية". يعمل تشين ماوبو وفريقه جاهدين لإيجاد حلول مناسبة لهذه المشكلة. وأكد تشين ماوبو أن "السيناريوهات التطبيقية للعملات المستقرة تشمل مناطق أخرى، وأن مقدمي طلبات الترخيص يجب أن يكون لديهم خطة امتثال شاملة وموارد كافية، لضمان أن يكون لديهم ولدى شركائهم التجاريين جميع التراخيص المطلوبة، وكذلك الالتزام بالقوانين ذات الصلة في هونغ كونغ ومناطق أخرى عند القيام بأنشطة مرتبطة بالعملات المستقرة". من ناحية، نظرًا لأن تطبيقها قد يتضمن عدة ولايات قضائية، يجب إنشاء آلية تعاون دولية؛ ومن ناحية أخرى، نظرًا لأن سرعة تطور التكنولوجيا تفوق تحديث القوانين، يجب الحفاظ على مرونة الرقابة. عند الحديث عن تطوير السوق، يجب على مقدمي طلبات الترخيص إثبات أن لديهم خطة عمل محددة وقابلة للتطبيق، وأنهم يمتلكون موارد تقنية ومالية كافية لدعم العمليات، مما يضمن استمرارية أعمالهم بشكل مستدام ومستقر. بشكل محدد، يحتاج مقدمو الطلبات إلى تقديم كيفية استخدام العملات المستقرة لحل نقاط الألم في الأنشطة الاقتصادية والمالية بشكل فعلي، ويجب على المُرخص لهم إثبات أن عملاتهم المستقرة يمكن أن تحل فعليًا نقاط الألم في الأنشطة الاقتصادية، مثل تقليل وقت التسوية في التجارة عبر الحدود، وزيادة كفاءة دوران الأموال في التمويل عبر سلسلة التوريد، وغيرها. كما يجب عليهم شرح كيفية الحفاظ على كمية استخدام كافية، وكذلك وجود موارد كافية لاستمرار تطوير العمليات. وقد كشف تشين ماوبو أنه بعد سريان اللوائح، ستقوم السلطة النقدية بسرعة ببدء إجراءات الموافقة على الترخيص، في حين تشجع السوق على استكشاف الابتكار في السيناريوهات ضمن إطار الامتثال، مما يسمح للعملات المستقرة بخدمة الاقتصاد الحقيقي بشكل فعلي.
علاوة على ذلك، أصدرت هيئة الأوراق المالية في 19 فبراير من هذا العام خارطة الطريق الجديدة المعروفة باسم "ASPIRe"، والتي تحدد 12 إجراءً رئيسيًا تحت خمسة أعمدة رئيسية لتعزيز الابتكار والنمو والأمان في سوق الأصول الرقمية في هونغ كونغ. الأعمدة الخمسة لخارطة الطريق "ASPIRe" هي: الوصول (Access)، والحماية (Safeguards)، والمنتجات (Products)، والبنية التحتية (Infrastructure)، والعلاقات (Relationships). ستساعد هذه الإجراءات في تعزيز الاتصال بالسيولة العالمية، وتحقيق الامتثال التكيفي القائم على الأمان وإطار المنتجات، ودفع الخدمات المالية التقليدية للاستفادة من تقنية البلوكتشين لتحديث البنية التحتية. استنادًا إلى خارطة الطريق "ASPIRe"، أصدرت هيئة الأوراق المالية في 7 أبريل من هذا العام توجيهات تنظيمية لمنصات تداول الأصول الرقمية المرخصة بشأن تقديم خدمات التخزين (Staking)، بالإضافة إلى تقديم توجيهات ذات صلة لصناديق الاستثمار المعترف بها من قبل الهيئة التي تستثمر في الأصول الرقمية للمشاركة في أنشطة التخزين.
مع قيام الدول والمناطق الرئيسية في العالم تدريجياً بوضع أنظمة تنظيمية تتعلق بالعملات المستقرة، ستواصل هونغ كونغ التعاون مع المجتمع الدولي لتعزيز الاستقرار المالي والابتكار معًا. يتمثل رد هونغ كونغ في "التكيف الديناميكي"، حيث يتم الحفاظ على حدود المخاطر، وفي نفس الوقت تعديل التفاصيل التنظيمية من خلال التقييمات الدورية، مما يضمن عدم تأخر القواعد عن الابتكار وعدم السماح بتسرب المخاطر.
بعد سريان "قانون العملات المستقرة"، ستقوم هيئة الإدارة المالية بتفعيل إجراءات الموافقة على الترخيص في أقرب وقت ممكن.
تتغير موجة التوكن من "أدوات مالية" إلى "تسلل شامل لجميع المجالات"
التوكنينغ ليس مجرد "تحويل الأصول إلى سلسلة"، بل هو ثورة في كفاءة الأنشطة الاقتصادية التقليدية. وقد أوضحت حكومة المنطقة الخاصة أنها ستجعل إصدار السندات المرمزة "عاديًا"، وهي الآن تستعد للإصدار الثالث، ومن المتوقع أن يتشكل في المستقبل آلية إصدار "دورية، وبحجم كبير"، لتوفير نماذج من المنتجات المالية المرمزة الموحدة للسوق. في الوقت نفسه، تسعى حكومة المنطقة الخاصة إلى خفض عتبة توكنينغ الأصول الحقيقية من خلال ابتكارات السياسة. على سبيل المثال، فإن إعفاء ضريبة الدمغة عند نقل صناديق الاستثمار المتداولة (ETF) في بورصة التوكنينغ سيعزز بشكل كبير من سيولة المنتج، مما يجذب المزيد من المؤسسات للمشاركة.
إمكانات التوكنينغ لا تقتصر على المالية فقط. في مجال المعادن الثمينة، يمكن أن يؤدي توكنينغ الذهب والمعادن غير الحديدية إلى تقليل عتبة الاستثمار، مما يسمح للمستثمرين الصغار والمتوسطين بالمشاركة بسهولة في سوق السلع الأساسية؛ في مجال الاقتصاد الأخضر، يمكن أن يجذب توكنينغ الأصول مثل الألواح الشمسية وغيرها من مصادر الطاقة المتجددة استثمارات القطاع الاجتماعي في المشاريع البيئية، مما يساعد على تحقيق أهداف "الكربون المزدوج". وأكد تشين ماوبو مرة أخرى أن خطة الدعم التجريبية لـ "البلوكشين والأصول الرقمية" التي أطلقتها ديجيتال هاربور قد قدمت بالفعل دعمًا يصل إلى 500,000 دولار هونغ كونغ للمشاريع ذات الصلة. وقد دخلت بالفعل عدة مشاريع تطبيقات متعددة التخصصات مرحلة التقدم.
القيمة الجوهرية للتوكن هو "زيادة الكفاءة، وتقليل التكاليف". على سبيل المثال، في حالة السندات المميزة، يتم تقليص وقت التسوية من T+2 التقليدي إلى مستوى الدقائق، مما يقلل بشكل كبير من تكاليف الإصدار؛ إذا تم الترويج لذلك مستقبلاً في تمويل سلسلة التوريد، يمكن من خلال العقود الذكية تحقيق "نقل الملكية يعني التسوية"، مما يحل مشكلة التمويل الصعبة وطول فترة الحسابات للشركات الصغيرة والمتوسطة. هذه الممارسات ليست "استعراضاً تقنياً"، بل هي حقاً تقلل التكاليف وتزيد الكفاءة للأنشطة الاقتصادية، وهذا هو المعنى وراء تطوير الأصول الرقمية.
بناء النظام البيئي "المواهب + التعاون" لتعزيز أساس التنمية
تنافس الأصول الرقمية هو في جوهره تنافس على المواهب والنظام البيئي الصناعي. أشار تشينغ ماوبو عند مناقشة إطار "LEAP" إلى أهمية "تطوير المواهب والشركاء"، وسيتعاون مع الأوساط الأكاديمية لتدريب جيل جديد من الخبراء التقنيين. لتحقيق هدف تطوير هونغ كونغ كمركز معرفي للأصول الرقمية، يجب أن نركز على بناء نظام بيئي للمواهب يتميز ب"تدفق المواهب والتعاون السلس"، مما يخلق قاعدة مستدامة من المواهب، حيث يتم تعزيز القوة المحلية وجمع الموارد العالمية.
في الوقت الحالي، أطلقت الحكومة والجامعات والصناعة دورات تدريبية متعلقة بتطوير المواهب في الأصول الرقمية. يحدد "إعلان السياسة 2.0" بوضوح هونغ كونغ كمركز لمشاركة المعرفة حول الأصول الرقمية والتعاون الدولي، ويقترح تعزيز البحث المشترك، والحوار التنظيمي، وتبادل المواهب على مستوى عالمي. يقدم معهد الدراسات المهنية بجامعة هونغ كونغ (HKU SPACE) دورة "شهادة (وحدة: فك تشفير استثمار العملات المشفرة)", التي تغطي تكنولوجيا blockchain، وتداول العملات المشفرة، وتطبيقات DeFi، وقد تم تضمينها في نطاق دعم صندوق التعليم المستمر. أطلق معهد الأوراق المالية والاستثمار في هونغ كونغ (HKSI) في مارس من هذا العام دورة "شهادة المتخصصين في الأصول الافتراضية" (CVAP)، بالتعاون مع هيئة الأوراق المالية والعقود الآجلة لتصميم إطار الدورة، وتقديم التدريب للمهنيين الماليين. كما أطلق ميناء هونغ كونغ الرقمي هذا العام برنامج "تمويل تجريبي للأصول الرقمية و blockchain" لدعم الشركات الناشئة في تطبيق التكنولوجيا.
في مجال التعاون الدولي، تتمثل الميزة الفريدة لهونغ كونغ في "رابط السوق المزدوج" تحت "نظام بلدان متعددة"، حيث تتكامل بعمق مع نطاق الانفتاح الوطني، وتتوافق بسلاسة مع قواعد السوق الدولية. في الوقت الحالي، تستكشف هونغ كونغ مع البر الرئيسي مسار التنمية المتزامنة "للأصول الرقمية الخارجية والسوق المالية الداخلية"، مثل دراسة تطبيق العملة المستقرة باليوان الصيني الخارجي في التجارة عبر الحدود، لتكون مكملة لتجربة اليوان الرقمي؛ في الوقت نفسه، تقوم بإنشاء آلية "ربط صناديق الرقابة" مع هيئات تنظيمية في سنغافورة والمملكة المتحدة، مما يسمح للمشاريع الابتكارية بالاختبار والتطبيق عبر العديد من الولايات القضائية.
هدف هونغ كونغ ليس "الاستقلال"، بل تقديم "الحل الهونغ كونغي" لتطوير الأصول الرقمية العالمية. إن تنفيذ "إعلان السياسة 2.0" سيسرع من بناء هونغ كونغ لنظام بيئي للأصول الرقمية "مسؤول، مستدام ومتعمق في الاقتصاد الحقيقي". على مدار 3-5 سنوات القادمة، من المتوقع أن تصبح هونغ كونغ المحور الرئيسي لتداول الأصول المرقمة على مستوى العالم، وساحة تجريبية لتطبيقات الابتكار في العملات المستقرة، ومركز تجمع للمواهب في الأصول الرقمية، مما يجعل "الأصول الرقمية للهونغ كونغ" بطاقة عالمية جديدة بعد "التمويل الهونغ كونغي".
في الوقت الحالي، تلعب هونغ كونغ تحت «نظام بلد واحد ونظامان» دور «جدار الحماية» و«حقل التجارب»، ملتزمة بمبدأ «نفس العمل، نفس المخاطر، نفس القوانين»، وتتخذ موقفًا حذرًا لدفع التنمية المستدامة لصناعة الأصول الرقمية. يتطور سوق الأصول الرقمية بشكل سريع، وستستمر هونغ كونغ في متابعة الاتجاهات ذات الصلة عن كثب، مع التركيز على إدارة المخاطر، وستعمل على تحسين وتأسيس نظام تنظيمي يتناسب مع الظروف المحلية ويمتثل للمعايير والأعراف الدولية، لتعزيز السوق الرقمية في هونغ كونغ لتحقيق تنمية صحية ومسؤولة ومستدامة.
من صقل إطار التنظيم إلى التوسع المستمر في مجالات التطبيق، ومن رعاية المواهب المحلية إلى تجميع الموارد الدولية بشكل واسع، يعمل تشين ماوبو وفريقه على دفع هونغ كونغ نحو "تسارع" في سباق الأصول الرقمية بإيقاع مدروس وثابت. اعترف تشين ماوبو، "بصفتنا مركزًا ماليًا دوليًا، نؤمن بشدة بأن مسار هونغ كونغ في دفع تطوير صناعة الأصول الرقمية يمكن أن يوفر خبرة ومرجعًا لتطوير سوق الأصول الرقمية العالمي." هذه الاستكشافات المزدوجة في المالية والتكنولوجيا التي يقودها تجديد السياسات لا تتعلق فقط بمستقبل السوق المالية في هونغ كونغ، بل ستساهم أيضًا في تطوير الاقتصاد الرقمي العالمي من خلال تقديم "حكمة هونغ كونغ" الفريدة.
شاهد النسخة الأصلية
قد تحتوي هذه الصفحة على محتوى من جهات خارجية، يتم تقديمه لأغراض إعلامية فقط (وليس كإقرارات/ضمانات)، ولا ينبغي اعتباره موافقة على آرائه من قبل Gate، ولا بمثابة نصيحة مالية أو مهنية. انظر إلى إخلاء المسؤولية للحصول على التفاصيل.
حوار خاص مع المدير المالي للحكومة في هونغ كونغ، تشانغ ماو بو: كيف يمكننا من خلال إطار "LEAP" الدفع بهونغ كونغ من "حقل تجريبي" للأصل الرقمي إلى مركز عالمي للابتكار في الأصول الرقمية.
المصدر: موقع زيجينغ
كتبت: وانغ هوي جوان
في عملية تسارع تطوير الاقتصاد الرقمي العالمي، تتجه هونغ كونغ نحو اقتناص الفرص في تطوير الأصول الرقمية من خلال خطة استراتيجية واضحة. في 26 يونيو، أصدرت حكومة المنطقة الإدارية الخاصة "إعلان سياسة تطوير الأصول الرقمية في هونغ كونغ 2.0" ("إعلان السياسة 2.0")، وأكدت مرة أخرى على رؤيتها لجعل هونغ كونغ مركزًا عالميًا للابتكار في مجال الأصول الرقمية. مؤخرًا، أجرى وزير المالية في حكومة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة، تشين ماؤ بو، مقابلة مكتوبة مع هذه المجلة، حيث أوضح بشكل منهجي الجوهر الأساسي لـ "إعلان السياسة 2.0"، وشرح بالتفصيل مسارات هونغ كونغ في تنظيم الأصول الرقمية، وتطوير العملات المستقرة، وتطبيقات التوكن، وبناء النظام البيئي، مما يظهر العزم الراسخ على دفع هونغ كونغ لتصبح مركزًا عالميًا للابتكار في مجال الأصول الرقمية.
تشينغ ماوبو
تتطور السياسات من "بناء الإطار" إلى "تعمق النظام الإيكولوجي"
"تقدم تطوير صناعة الأصول الرقمية بحذر هو هدفنا. نأمل أن تبني هونغ كونغ نظامًا بيئيًا للأصول الرقمية مسؤولًا ومستدامًا ومتكاملًا بعمق مع الاقتصاد الحقيقي"، كما قال تشان ماؤ بو. إن أول بيان سياسة صدر في أكتوبر 2022 أظهر أن حكومة المنطقة الإدارية الخاصة تتبنى موقفًا مفتوحًا ومتجاوبًا تجاه تطوير صناعة الأصول الرقمية. في الوقت نفسه، تعتزم حكومة المنطقة الإدارية الخاصة بالتعاون مع الجهات التنظيمية المالية خلق بيئة أكثر ملاءمة لتعزيز نمو صناعة الأصول الرقمية في هونغ كونغ بشكل مستدام ومسؤول. أشار تشان ماؤ بو إلى أنه "باعتبارها مركزًا ماليًا دوليًا ومركزًا للتكنولوجيا المبتكرة، تسعى هونغ كونغ إلى احتضان الاتجاه الكبير في تطوير الأصول الرقمية، مع موازنة 'التنظيم المناسب' و'تعزيز التنمية'، وقيادة وتعزيز الابتكار والاستكشافات ذات الصلة بنشاط. منذ إصدار البيان الأول قبل أكثر من عامين، حققت هونغ كونغ تقدمًا كبيرًا في إطار التنظيم واستكشاف الممارسات."
ابتداءً من يونيو 2023، نفذت حكومة المنطقة الإدارية الخاصة نظام ترخيص منصات تداول الأصول الرقمية، وقد حصلت 11 منصة على الترخيص، بينما لا تزال 9 طلبات قيد المعالجة؛ أصدرت حكومة المنطقة الإدارية الخاصة مرتين سندات خضراء مُرمّزة بقيمة إجمالية تبلغ حوالي 6.8 مليار دولار هونج كونج، وقد عرضت بشكل استباقي فوائد الحلول المُرمّزة، مما أثبت قيمة تطبيق تقنية البلوكشين في المجال المالي؛ إن قانون العملات المستقرة الذي دخل حيز التنفيذ في 1 أغسطس من هذا العام، يمثل خطوة حاسمة في تنظيم أدوات المالية الجديدة في هونج كونج.
الأصول الرقمية هي مجال يتمتع بإمكانات تحويلية كبيرة في مجال التكنولوجيا المالية، وهونغ كونغ تتبنى هذه الفرصة بعقل مفتوح وحذر. كان جوهر أول إعلان سياسي في عام 2022 هو "تحديد المشكلة"، حيث تم توضيح التوجيهات التنظيمية وإطلاق خطط تجريبية، مما يضع الأساس لتطور الصناعة؛ بينما المفتاح في "الإعلان السياسي 2.0" هو "التعمق"، من خلال إطار العمل "LEAP" لتعزيز مكانة هونغ كونغ من "حقل تجريبي" للأصول الرقمية إلى مركز عالمي للابتكار في الأصول الرقمية.
إطار "LEAP" الذي قدمه "إعلان السياسة 2.0" هو تخطيط منهجي لفريق تشانغ ماو بو لتطوير الأصول الرقمية في هونغ كونغ. قال تشانغ ماو بو: "يظهر الإعلان التزام حكومة المنطقة الإدارية الخاصة بجعل هونغ كونغ مركز الابتكار العالمي في مجال الأصول الرقمية، كما أنه يرمز إلى أن هونغ كونغ تتجه نحو تشكيل نظام بيئي موثوق ومستدام ومتعمق في الاقتصاد الحقيقي للأصول الرقمية." وأوضح أن "L" (أي تحسين الإطار القانوني والتنظيمي) يركز على بناء نظام تنظيمي شامل، "نحن بصدد بناء إطار تنظيمي شامل لمقدمي خدمات الأصول الرقمية. العمل الرئيسي الحالي هو وضع نظام ترخيص لمقدمي خدمات التداول والحفظ للأصول الرقمية. نحن و لجنة الأوراق المالية والعقود الآجلة (SFC) نجري مشاورات عامة بشأن اقتراحات التشريع ذات الصلة، ونسعى لتحديد تفاصيل مقترحات التشريع في أقرب وقت ممكن." "E" (أي توسيع مجموعة المنتجات المرمزة) يهدف إلى إثراء سيناريوهات التطبيقات، بما في ذلك جعل إصدار السندات الحكومية المرمزة روتينًا، وتوفير حوافز سياسية لرموز الأصول الحقيقية مثل الذهب والطاقة المتجددة، "نحن نعد لإصدار الدفعة الثالثة من السندات المرمزة، وسنجعل إصدار السندات الحكومية المرمزة روتينيًا. في الوقت نفسه، نحن نقدم تحفيزًا لتوحيد الأصول الحقيقية (real world assets) مثل توضيح إعفاء ضريبة الدمغة على تداول صناديق الاستثمار المتداولة (ETF) المرمزة عند التحويل." "A" (أي تعزيز استخدام الحالات والتعاون عبر القطاعات) يركز على استكشاف استخدام العملات المستقرة في مجالات المدفوعات عبر الحدود وإدارة سلسلة التوريد، "توفر العملات المستقرة بديلاً فعالاً من حيث التكلفة خارج النظام المالي التقليدي. نحن نشجع السوق على تقديم اقتراحات حول كيفية تجربة واستخدام العملات المستقرة المرخصة، مثل تحسين كفاءة المدفوعات عبر الحدود." كما ذكر تشانغ ماو بو أنه في الوقت الذي تم فيه إصدار "إعلان السياسة 2.0"، أطلقت Digital港 برنامج "تمويل تجريبي للبلوكشين والأصول الرقمية"، الذي يقدم دعمًا يصل إلى 500,000 دولار هونغ كونغي للمشاريع المحلية القوية في مجال البلوكشين وتطبيقات Web 3.0، لتعزيز الابتكار والممارسات التطبيقية ودفع التنمية المستدامة في الصناعة. "P" (أي تطوير الأفراد والشراكات) يركز على تنمية المواهب المتخصصة وتعميق التعاون التنظيمي الدولي، "سنتعاون مع الصناعة والأوساط الأكاديمية لتعزيز التدريب وتطوير المواهب، وسنجعل هونغ كونغ مركزًا متميزًا لمشاركة المعرفة في الأصول الرقمية، ونشجع التعاون مع السلطات القضائية الأخرى، بما في ذلك برامج البحث المشتركة والتعاون التنظيمي عبر الحدود، وسنستمر في توسيع قاعدة المواهب."
إن تقديم إطار "LEAP" يعزز بشكل فعال تشكيل دائرة أصول رقمية موثوقة ومستدامة ومتعمقة الاندماج في الاقتصاد الحقيقي في هونغ كونغ. كما أن "إعلان السياسة 2.0" يغطي اتجاهات وسياسات أكثر شمولاً ووضوحاً. من الرقابة القطاعية إلى التعاون بين الوكالات، ومن استكشاف النماذج التجريبية إلى بناء النظام البيئي، تحقق سياسة الأصول الرقمية في هونغ كونغ قفزة نوعية. وراء تطور سياسة الأصول الرقمية يكمن فهم عميق لقوانين السوق. يجب أن نتجنب المخاطر من خلال قواعد واضحة، وفي الوقت نفسه، يجب أن نترك مساحة للابتكار، وأن نجعل هونغ كونغ تجذب مشاريع عالمية عالية الجودة، مع ضمان حقوق المستثمرين والجمهور.
قال تشينغ ماؤبو إن الأصول الرقمية هي جزء مهم وذو قدرة تطويرية كبيرة في التكنولوجيا المالية، من خلال تقنية البلوكشين، مما يتيح معاملات مالية أكثر كفاءة وتكلفة أقل، مما يجعل الخدمات المالية أكثر شمولاً. "تظهر "إعلان السياسة 2.0" رؤيتنا لتطوير الأصول الرقمية، وتعرض من خلال الممارسة التطبيقات الحقيقية للتوكن، وتعزز تنوع سيناريوهات الاستخدام. من خلال الجمع بين التنظيم الحذر وتشجيع الابتكار في السوق، نبني نظامًا بيئيًا للأصول الرقمية أكثر ازدهارًا، يتكامل مع الاقتصاد الحقيقي وحياة المجتمع، مما يجلب فوائد للاقتصاد والمجتمع، وفي نفس الوقت يعزز مكانة هونغ كونغ كأحد المراكز المالية الدولية الرائدة"، قال تشينغ ماؤبو.
توازن تنظيم العملات المستقرة بين "الأمان" و"الابتكار"
العملات المستقرة هي الرابط بين المالية التقليدية والمالية الرقمية، ويجب أن تتضمن تنظيماتها اعتبارات للحد من المخاطر وفعالية الوظائف. أشار تشينغ ماوبو إلى أن "العملات المستقرة هي أدوات مالية جديدة نسبيًا، تحمل خصائص الأدوات المالية التقليدية، ولها ميزات خاصة بها. كأداة دفع، تعتبر العملات المستقرة منتجات تربط بين المالية التقليدية والأصول الرقمية، مما يسهل استخدامها عبر الحدود. ومع ذلك، فإن الخصائص مثل الاستخدام المجهول للعملات المستقرة قد تؤدي إلى مخاطر في التحكم، بما في ذلك التحديات المتعلقة بمكافحة غسل الأموال."
لقد بلغ حجم سوق العملات المستقرة العالمية 240 مليار دولار، ومن المتوقع أن يتجاوز حجم التداول 20 تريليون دولار في عام 2024، حيث تزداد تطبيقاتها في التسويات المدفوعة وأنشطة أسواق رأس المال بشكل متزايد. في المستقبل، سيتم استخدام العملات المستقرة بشكل أوسع، وأصبح كيفية إدارة المخاطر الداخلية والخارجية بشكل صحيح نقطة اهتمام متزايدة للهيئات التنظيمية الدولية.
"نظرًا للمخاطر المرتبطة بأعمال جهة الإصدار، والحماية المقدمة للمستخدمين، وقدرة السوق على التحمل والتنمية المستدامة، وضعت الحكومة عوائق مرتفعة نسبيًا للحصول على التراخيص، حيث تخطط في المرحلة الأولية لمنح عدد قليل من التراخيص فقط"، أكد تشين ماوبو. من الواضح أن هذه الاستراتيجية "الصارمة" ليست لتقييد التنمية، بل تهدف إلى تعزيز "الابتكار المسؤول". "يجب أن يكون لدى جهة إصدار العملات المستقرة الحاصلة على الترخيص خطة تجارية مستدامة، ويجب أن تتمتع العملة المستقرة المعنية بتطبيقات حقيقية، وأن تدير أعمالها بطريقة مستقرة ومستدامة، كما يجب أن تكسب ثقة المشاركين في السوق، ويجب أن تكون عملتها المستقرة مقبولة إلى حد ما"، قال تشين ماوبو، "من منظور الامتثال، يجب أن تتمتع جهات إصدار العملات المستقرة بقدرات وخبرات كافية في مجالات مختلفة، مثل إدارة الأصول الاحتياطية وضمان أمان الأصول، وآليات فعالة لاستقرار الأسعار، وسياسات استرداد شاملة وقابلة للتطبيق، بالإضافة إلى القدرات في مجالات الأمان التكنولوجي، وإدارة المخاطر، ومكافحة غسل الأموال."
تقدم "العملات المستقرة" تحديًا مزدوجًا للرقابة بسبب "الطابع العابر للحدود" و"الابتكارية". يعمل تشين ماوبو وفريقه جاهدين لإيجاد حلول مناسبة لهذه المشكلة. وأكد تشين ماوبو أن "السيناريوهات التطبيقية للعملات المستقرة تشمل مناطق أخرى، وأن مقدمي طلبات الترخيص يجب أن يكون لديهم خطة امتثال شاملة وموارد كافية، لضمان أن يكون لديهم ولدى شركائهم التجاريين جميع التراخيص المطلوبة، وكذلك الالتزام بالقوانين ذات الصلة في هونغ كونغ ومناطق أخرى عند القيام بأنشطة مرتبطة بالعملات المستقرة". من ناحية، نظرًا لأن تطبيقها قد يتضمن عدة ولايات قضائية، يجب إنشاء آلية تعاون دولية؛ ومن ناحية أخرى، نظرًا لأن سرعة تطور التكنولوجيا تفوق تحديث القوانين، يجب الحفاظ على مرونة الرقابة. عند الحديث عن تطوير السوق، يجب على مقدمي طلبات الترخيص إثبات أن لديهم خطة عمل محددة وقابلة للتطبيق، وأنهم يمتلكون موارد تقنية ومالية كافية لدعم العمليات، مما يضمن استمرارية أعمالهم بشكل مستدام ومستقر. بشكل محدد، يحتاج مقدمو الطلبات إلى تقديم كيفية استخدام العملات المستقرة لحل نقاط الألم في الأنشطة الاقتصادية والمالية بشكل فعلي، ويجب على المُرخص لهم إثبات أن عملاتهم المستقرة يمكن أن تحل فعليًا نقاط الألم في الأنشطة الاقتصادية، مثل تقليل وقت التسوية في التجارة عبر الحدود، وزيادة كفاءة دوران الأموال في التمويل عبر سلسلة التوريد، وغيرها. كما يجب عليهم شرح كيفية الحفاظ على كمية استخدام كافية، وكذلك وجود موارد كافية لاستمرار تطوير العمليات. وقد كشف تشين ماوبو أنه بعد سريان اللوائح، ستقوم السلطة النقدية بسرعة ببدء إجراءات الموافقة على الترخيص، في حين تشجع السوق على استكشاف الابتكار في السيناريوهات ضمن إطار الامتثال، مما يسمح للعملات المستقرة بخدمة الاقتصاد الحقيقي بشكل فعلي.
علاوة على ذلك، أصدرت هيئة الأوراق المالية في 19 فبراير من هذا العام خارطة الطريق الجديدة المعروفة باسم "ASPIRe"، والتي تحدد 12 إجراءً رئيسيًا تحت خمسة أعمدة رئيسية لتعزيز الابتكار والنمو والأمان في سوق الأصول الرقمية في هونغ كونغ. الأعمدة الخمسة لخارطة الطريق "ASPIRe" هي: الوصول (Access)، والحماية (Safeguards)، والمنتجات (Products)، والبنية التحتية (Infrastructure)، والعلاقات (Relationships). ستساعد هذه الإجراءات في تعزيز الاتصال بالسيولة العالمية، وتحقيق الامتثال التكيفي القائم على الأمان وإطار المنتجات، ودفع الخدمات المالية التقليدية للاستفادة من تقنية البلوكتشين لتحديث البنية التحتية. استنادًا إلى خارطة الطريق "ASPIRe"، أصدرت هيئة الأوراق المالية في 7 أبريل من هذا العام توجيهات تنظيمية لمنصات تداول الأصول الرقمية المرخصة بشأن تقديم خدمات التخزين (Staking)، بالإضافة إلى تقديم توجيهات ذات صلة لصناديق الاستثمار المعترف بها من قبل الهيئة التي تستثمر في الأصول الرقمية للمشاركة في أنشطة التخزين.
مع قيام الدول والمناطق الرئيسية في العالم تدريجياً بوضع أنظمة تنظيمية تتعلق بالعملات المستقرة، ستواصل هونغ كونغ التعاون مع المجتمع الدولي لتعزيز الاستقرار المالي والابتكار معًا. يتمثل رد هونغ كونغ في "التكيف الديناميكي"، حيث يتم الحفاظ على حدود المخاطر، وفي نفس الوقت تعديل التفاصيل التنظيمية من خلال التقييمات الدورية، مما يضمن عدم تأخر القواعد عن الابتكار وعدم السماح بتسرب المخاطر.
بعد سريان "قانون العملات المستقرة"، ستقوم هيئة الإدارة المالية بتفعيل إجراءات الموافقة على الترخيص في أقرب وقت ممكن.
تتغير موجة التوكن من "أدوات مالية" إلى "تسلل شامل لجميع المجالات"
التوكنينغ ليس مجرد "تحويل الأصول إلى سلسلة"، بل هو ثورة في كفاءة الأنشطة الاقتصادية التقليدية. وقد أوضحت حكومة المنطقة الخاصة أنها ستجعل إصدار السندات المرمزة "عاديًا"، وهي الآن تستعد للإصدار الثالث، ومن المتوقع أن يتشكل في المستقبل آلية إصدار "دورية، وبحجم كبير"، لتوفير نماذج من المنتجات المالية المرمزة الموحدة للسوق. في الوقت نفسه، تسعى حكومة المنطقة الخاصة إلى خفض عتبة توكنينغ الأصول الحقيقية من خلال ابتكارات السياسة. على سبيل المثال، فإن إعفاء ضريبة الدمغة عند نقل صناديق الاستثمار المتداولة (ETF) في بورصة التوكنينغ سيعزز بشكل كبير من سيولة المنتج، مما يجذب المزيد من المؤسسات للمشاركة.
إمكانات التوكنينغ لا تقتصر على المالية فقط. في مجال المعادن الثمينة، يمكن أن يؤدي توكنينغ الذهب والمعادن غير الحديدية إلى تقليل عتبة الاستثمار، مما يسمح للمستثمرين الصغار والمتوسطين بالمشاركة بسهولة في سوق السلع الأساسية؛ في مجال الاقتصاد الأخضر، يمكن أن يجذب توكنينغ الأصول مثل الألواح الشمسية وغيرها من مصادر الطاقة المتجددة استثمارات القطاع الاجتماعي في المشاريع البيئية، مما يساعد على تحقيق أهداف "الكربون المزدوج". وأكد تشين ماوبو مرة أخرى أن خطة الدعم التجريبية لـ "البلوكشين والأصول الرقمية" التي أطلقتها ديجيتال هاربور قد قدمت بالفعل دعمًا يصل إلى 500,000 دولار هونغ كونغ للمشاريع ذات الصلة. وقد دخلت بالفعل عدة مشاريع تطبيقات متعددة التخصصات مرحلة التقدم.
القيمة الجوهرية للتوكن هو "زيادة الكفاءة، وتقليل التكاليف". على سبيل المثال، في حالة السندات المميزة، يتم تقليص وقت التسوية من T+2 التقليدي إلى مستوى الدقائق، مما يقلل بشكل كبير من تكاليف الإصدار؛ إذا تم الترويج لذلك مستقبلاً في تمويل سلسلة التوريد، يمكن من خلال العقود الذكية تحقيق "نقل الملكية يعني التسوية"، مما يحل مشكلة التمويل الصعبة وطول فترة الحسابات للشركات الصغيرة والمتوسطة. هذه الممارسات ليست "استعراضاً تقنياً"، بل هي حقاً تقلل التكاليف وتزيد الكفاءة للأنشطة الاقتصادية، وهذا هو المعنى وراء تطوير الأصول الرقمية.
بناء النظام البيئي "المواهب + التعاون" لتعزيز أساس التنمية
تنافس الأصول الرقمية هو في جوهره تنافس على المواهب والنظام البيئي الصناعي. أشار تشينغ ماوبو عند مناقشة إطار "LEAP" إلى أهمية "تطوير المواهب والشركاء"، وسيتعاون مع الأوساط الأكاديمية لتدريب جيل جديد من الخبراء التقنيين. لتحقيق هدف تطوير هونغ كونغ كمركز معرفي للأصول الرقمية، يجب أن نركز على بناء نظام بيئي للمواهب يتميز ب"تدفق المواهب والتعاون السلس"، مما يخلق قاعدة مستدامة من المواهب، حيث يتم تعزيز القوة المحلية وجمع الموارد العالمية.
في الوقت الحالي، أطلقت الحكومة والجامعات والصناعة دورات تدريبية متعلقة بتطوير المواهب في الأصول الرقمية. يحدد "إعلان السياسة 2.0" بوضوح هونغ كونغ كمركز لمشاركة المعرفة حول الأصول الرقمية والتعاون الدولي، ويقترح تعزيز البحث المشترك، والحوار التنظيمي، وتبادل المواهب على مستوى عالمي. يقدم معهد الدراسات المهنية بجامعة هونغ كونغ (HKU SPACE) دورة "شهادة (وحدة: فك تشفير استثمار العملات المشفرة)", التي تغطي تكنولوجيا blockchain، وتداول العملات المشفرة، وتطبيقات DeFi، وقد تم تضمينها في نطاق دعم صندوق التعليم المستمر. أطلق معهد الأوراق المالية والاستثمار في هونغ كونغ (HKSI) في مارس من هذا العام دورة "شهادة المتخصصين في الأصول الافتراضية" (CVAP)، بالتعاون مع هيئة الأوراق المالية والعقود الآجلة لتصميم إطار الدورة، وتقديم التدريب للمهنيين الماليين. كما أطلق ميناء هونغ كونغ الرقمي هذا العام برنامج "تمويل تجريبي للأصول الرقمية و blockchain" لدعم الشركات الناشئة في تطبيق التكنولوجيا.
في مجال التعاون الدولي، تتمثل الميزة الفريدة لهونغ كونغ في "رابط السوق المزدوج" تحت "نظام بلدان متعددة"، حيث تتكامل بعمق مع نطاق الانفتاح الوطني، وتتوافق بسلاسة مع قواعد السوق الدولية. في الوقت الحالي، تستكشف هونغ كونغ مع البر الرئيسي مسار التنمية المتزامنة "للأصول الرقمية الخارجية والسوق المالية الداخلية"، مثل دراسة تطبيق العملة المستقرة باليوان الصيني الخارجي في التجارة عبر الحدود، لتكون مكملة لتجربة اليوان الرقمي؛ في الوقت نفسه، تقوم بإنشاء آلية "ربط صناديق الرقابة" مع هيئات تنظيمية في سنغافورة والمملكة المتحدة، مما يسمح للمشاريع الابتكارية بالاختبار والتطبيق عبر العديد من الولايات القضائية.
هدف هونغ كونغ ليس "الاستقلال"، بل تقديم "الحل الهونغ كونغي" لتطوير الأصول الرقمية العالمية. إن تنفيذ "إعلان السياسة 2.0" سيسرع من بناء هونغ كونغ لنظام بيئي للأصول الرقمية "مسؤول، مستدام ومتعمق في الاقتصاد الحقيقي". على مدار 3-5 سنوات القادمة، من المتوقع أن تصبح هونغ كونغ المحور الرئيسي لتداول الأصول المرقمة على مستوى العالم، وساحة تجريبية لتطبيقات الابتكار في العملات المستقرة، ومركز تجمع للمواهب في الأصول الرقمية، مما يجعل "الأصول الرقمية للهونغ كونغ" بطاقة عالمية جديدة بعد "التمويل الهونغ كونغي".
في الوقت الحالي، تلعب هونغ كونغ تحت «نظام بلد واحد ونظامان» دور «جدار الحماية» و«حقل التجارب»، ملتزمة بمبدأ «نفس العمل، نفس المخاطر، نفس القوانين»، وتتخذ موقفًا حذرًا لدفع التنمية المستدامة لصناعة الأصول الرقمية. يتطور سوق الأصول الرقمية بشكل سريع، وستستمر هونغ كونغ في متابعة الاتجاهات ذات الصلة عن كثب، مع التركيز على إدارة المخاطر، وستعمل على تحسين وتأسيس نظام تنظيمي يتناسب مع الظروف المحلية ويمتثل للمعايير والأعراف الدولية، لتعزيز السوق الرقمية في هونغ كونغ لتحقيق تنمية صحية ومسؤولة ومستدامة.
من صقل إطار التنظيم إلى التوسع المستمر في مجالات التطبيق، ومن رعاية المواهب المحلية إلى تجميع الموارد الدولية بشكل واسع، يعمل تشين ماوبو وفريقه على دفع هونغ كونغ نحو "تسارع" في سباق الأصول الرقمية بإيقاع مدروس وثابت. اعترف تشين ماوبو، "بصفتنا مركزًا ماليًا دوليًا، نؤمن بشدة بأن مسار هونغ كونغ في دفع تطوير صناعة الأصول الرقمية يمكن أن يوفر خبرة ومرجعًا لتطوير سوق الأصول الرقمية العالمي." هذه الاستكشافات المزدوجة في المالية والتكنولوجيا التي يقودها تجديد السياسات لا تتعلق فقط بمستقبل السوق المالية في هونغ كونغ، بل ستساهم أيضًا في تطوير الاقتصاد الرقمي العالمي من خلال تقديم "حكمة هونغ كونغ" الفريدة.