القواعد الجديدة لوزارة الأمن العام لمعالجة فوضى "صيد المحيطات"

في السنوات الأخيرة، زادت الأصوات المعارضة لـ "الصيد في أعالي البحار" و "إنفاذ القانون من أجل الربح" بشكل متزايد. هناك أسباب متعددة وراء هذه الظاهرة، بما في ذلك بعض المناطق التي تعاني من ضغط مالي مما يؤدي إلى حاجة موظفي التحقيق إلى "البحث عن لقمة العيش"، من خلال البحث عن القضايا التي يمكن أن تحقق فوائد اقتصادية. سبب آخر مهم هو أن القوانين المتعلقة بالاختصاص الجنائي في بلادنا واسعة جدًا، حيث توفر القواعد المتعلقة بالاختصاص "التي يمكن أن تشمل" الأساس القانوني لـ "الصيد في أعالي البحار".

منذ النصف الثاني من عام 2024، اتخذ النظام القضائي عدة تدابير للحد من الصيد في أعالي البحار، مثل "حماية الشركات" التي قامت بها النيابات العامة في مختلف المناطق، والرقابة القضائية الخاصة على تطبيق القانون في أماكن غير قانونية، والإنفاذ القائم على المصلحة الاقتصادية الذي تم نشره من قبل النيابات العامة في البلاد. لكن أقوى التدابير هو اللوائح الجديدة التي أصدرتها وزارة الأمن العام في مارس 2025، والتي ستحد من الصيد في أعالي البحار من المصدر، مما يمنع بشكل فعال بعض هيئات الأمن العام المحلية من إساءة استخدام صلاحيات الولاية القضائية لتحقيق مكاسب اقتصادية.

أحكام جديدة بشأن الاختصاص

توضح القوانين الجديدة أن الاختصاص في القضايا الجنائية عبر المقاطعات يعتمد بشكل رئيسي على مكان الجريمة، مع اعتبار مكان وجود الشركة كعامل مساعد. وهذا يختلف عن القوانين الحالية المتعلقة باختصاص القضايا الجنائية. في القوانين الحالية، تُدار القضايا الجنائية من قبل السلطات المحلية في مكان الجريمة أو مكان إقامة المشتبه به، كما أن تعريف مكان الجريمة ومكان الإقامة يكون واسعًا نسبيًا.

بالنسبة للجريمة الإلكترونية، تسمح اللوائح الحالية بسلطة العديد من مكاتب الشرطة في مواقع مختلفة، بما في ذلك موقع الخادم الشبكي، وموقع مزود الخدمة، وموقع النظام المتضرر ومديره، وغيرها. كما تسمح اللوائح الصادرة في عام 2018 لمكاتب الشرطة التي اكتشفت أو استقبلت القضية في البداية بسلطة الاختصاص في قضايا الجرائم الاقتصادية.

قد تؤدي هذه الأحكام الواسعة إلى عدة مشكلات:

1. قد تتنافس الجهات القضائية في مناطق مختلفة على الاختصاص في القضايا ذات الجدوى الاقتصادية.
2. من الصعب على محامي الدفاع الدفاع عن حالات "التطبيق القانوني الموجه نحو الربح" من منظور الولاية القضائية.
3. عندما يتحول هدف القضية إلى السعي وراء الفوائد الاقتصادية، قد يؤثر ذلك على المعالجة العادلة للقضية.
4. قد تفتقر الوحدات المعنية بالتحقيق في مكان آخر إلى المعرفة الفنية والوسائل التقنية اللازمة للتعامل مع القضايا الجديدة أو المعقدة (مثل القضايا الجنائية المتعلقة بالبلوكشين وweb3).

سيساهم تنفيذ القواعد الجديدة بشكل فعال في حل هذه المشكلات، وضمان معالجة القضايا من قبل الجهة الأكثر ملاءمة.

تدابير الشركات لمواجهة "صيد البحر البعيد"

1. تقديم اعتراض على اختصاص السلطات العامة، ولديك الحق في تقديم شكوى.
2. اتصل بـ "12389" للإبلاغ عن الشكاوى.
3. تسجيل الدخول إلى موقع 12309 للادعاء في الصين لتقديم الشكاوى. أنشأت النيابة العليا منطقة إشراف خاصة "للتطبيق غير القانوني خارج الموقع في القضايا المتعلقة بالشركات والتنفيذ المدفوع بالربح" على هذا الموقع، ويمكن للشركات الإبلاغ عن مجموعة متنوعة من المطالب.

الخاتمة

منذ أن تم إصدار اللوائح الجديدة في مارس 2025، بدأت أنظمة الشرطة المحلية في تنظيم التعلم والتنفيذ بشكل مكثف، كما أن العديد من وكالات الشرطة بدأت في تنفيذ عمليات خاصة للكشف بناءً على هذه اللوائح الجديدة. نأمل أن يتم تطبيق هذه اللوائح بشكل فعلي، مما يمكّن الضحايا الذين تم "صيدهم في المحيط" من استعادة حياتهم، كما نأمل أن يشعر كل شخص عادي بتقدم حكم القانون، وأن يتم تعزيز حماية حقوق الأفراد بشكل متزايد.